一如此前各界所預(yù)期，中國打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的系列“戰(zhàn)術(shù)”，在2020年全國兩會期間日益清晰。
精準(zhǔn)發(fā)力啃最后“硬骨頭”
據(jù)官方數(shù)據(jù)，中國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口截至去年底還有551萬人，其中老年人、患病者、殘疾人占比高達(dá)45.7%；還有52個貧困縣、2707個貧困村未摘帽。
針對最難啃的“硬骨頭”，今年政府工作報告明確提出加大剩余貧困縣和貧困村攻堅(jiān)力度，對外出務(wù)工勞動力，要在就業(yè)地穩(wěn)崗就業(yè)。
中國國家發(fā)展和改革委員會秘書長叢亮稱，現(xiàn)在分批下達(dá)了56億元人民幣資金，重點(diǎn)投向深度貧困地區(qū)和湖北等受疫情影響比較嚴(yán)重的地區(qū)，預(yù)計(jì)將吸納30萬貧困勞動力在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
地方官員也推出了各自貧困人口的“清零”計(jì)劃。
安徽省委書記李錦斌表示，當(dāng)?shù)貙ξ疵撠殤魧?jiān)持“一戶一方案、一人一措施”集中攻堅(jiān)，尤其是對貧困程度較深的7個縣、12個村將重點(diǎn)督辦。
貴州目前還有近31萬貧困人口。貴州省委書記、省人大常委會主任孫志剛稱，當(dāng)?shù)匾褱?zhǔn)備“奮力沖刺90天”，把4、5、6三個月作為“窗口期”，盡可能多地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。當(dāng)?shù)剡€建立全省勞務(wù)就業(yè)扶貧大數(shù)據(jù)平臺推動人崗精準(zhǔn)匹配，確保建檔立卡貧困戶、易地扶貧搬遷戶和邊緣戶有勞動力家庭一戶一人以上穩(wěn)定就業(yè)。
“我們要通過百分之二百的努力，確保百分之百打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”孫志剛說。
穩(wěn)定政策防貧困“死灰復(fù)燃”
突如其來的新冠肺炎疫情導(dǎo)致已脫貧地區(qū)返貧壓力加大。在此情況下，穩(wěn)定現(xiàn)行幫扶政策成為多地鞏固脫貧成果的主要策略之一。
用李錦斌的話說，就是“目標(biāo)不變、靶心不散、頻道不換”。
江西省副省長胡強(qiáng)也稱，將按照貧困縣摘帽“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”要求，開展脫貧攻堅(jiān)定期回訪，聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶，強(qiáng)化幫扶，防止返貧。
他介紹說，當(dāng)?shù)?07個有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的縣(市、區(qū))及功能區(qū)現(xiàn)已全部購買防貧或返貧險，此外，江西還加強(qiáng)了對因自然災(zāi)害、意外事故、突發(fā)事件、重大疾病或其它特殊原因返貧者的及時救助，確保脫貧人口遇病、遇災(zāi)、遇困不返貧。
分析人士認(rèn)為，政策穩(wěn)定對穩(wěn)脫貧成果不可或缺。在疫情增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性背景下，延續(xù)政策支持，“扶上馬再送一程”，有助于確保脫貧成效可持續(xù)。
做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)助民眾邁向富裕
脫貧只是“萬里長征第一步”。全國兩會期間，加快培育特色產(chǎn)業(yè)，在脫貧之后實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興被不少地方列入日程。
青海省省長劉寧稱，將積極發(fā)展特色種植、生態(tài)農(nóng)牧、民族用品加工等特色產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)“青海拉面”“青繡”等品牌，以穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)根基增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能。
貴州則把目光投向發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。孫志剛表示，下一步要以“超常規(guī)舉措”推動產(chǎn)業(yè)裂變式發(fā)展，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)，為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
中央黨校(國家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任曹立表示，穩(wěn)定脫貧成效、讓脫貧民眾邁向富裕，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。今后，各地應(yīng)有意識壯大特色產(chǎn)業(yè)，一方面建立重要物資供應(yīng)的“綠色通道”，保障相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)資料，另一方面利用線上線下激活新需求，促進(jìn)新消費(fèi)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更大市場空間。(記者 李曉喻 李佩珊 賀劭清)
