我國(guó)日前將穿山甲屬所有種由國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物提升至一級(jí)，這標(biāo)志著穿山甲將受到更嚴(yán)格的保護(hù)，對(duì)破壞穿山甲資源違法犯罪的懲治將更為嚴(yán)厲。
為何要調(diào)升穿山甲保護(hù)級(jí)別？調(diào)升會(huì)帶來(lái)怎樣的影響？未來(lái)我國(guó)將如何進(jìn)一步強(qiáng)化穿山甲保護(hù)拯救工作？新華社記者5日采訪了國(guó)家林業(yè)和草原局野生動(dòng)植物保護(hù)司負(fù)責(zé)人。
穿山甲種群數(shù)量急劇下降亟需提升保護(hù)級(jí)別
國(guó)家林草局野生動(dòng)植物保護(hù)司負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，穿山甲是森林生態(tài)系統(tǒng)中生態(tài)功能較為重要的物種之一。1989年發(fā)布的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》將該物種列為國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，至今已達(dá)30余年，其種群及棲息地狀況和保護(hù)形勢(shì)都發(fā)生了很大變化。
中華穿山甲曾廣泛分布于我國(guó)大陸地區(qū)長(zhǎng)江以南17個(gè)省區(qū)市，有專家認(rèn)為馬來(lái)穿山甲和印度穿山甲在我國(guó)局部區(qū)域也曾有分布。20世紀(jì)60年代，全國(guó)穿山甲資源量為85萬(wàn)至90萬(wàn)只。但近年來(lái)研究顯示，由于過(guò)去過(guò)度獵捕利用和棲息地破壞，當(dāng)前僅有中華穿山甲明確在我國(guó)自然分布，其分布范圍不斷縮小，已縮減至11個(gè)省份；種群數(shù)量急劇下降，估計(jì)在6萬(wàn)只左右。
為加大對(duì)穿山甲的保護(hù)力度，2007年我國(guó)停止從野外獵捕穿山甲活動(dòng)，并核查庫(kù)存情況，進(jìn)行登記造冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化封裝和定點(diǎn)保管，統(tǒng)一實(shí)行專用標(biāo)識(shí)制度，嚴(yán)格控制資源消耗及用途。從2018年8月起全面停止商業(yè)性進(jìn)口穿山甲及其制品，并通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)等措施，加大對(duì)破壞穿山甲等野生動(dòng)物資源犯罪的打擊力度。但由于該物種棲息地不斷受到干擾破壞，對(duì)濫食穿山甲懲處力度不夠等原因，穿山甲資源急劇下降趨勢(shì)未能徹底扭轉(zhuǎn)。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，此前，中華穿山甲作為國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，已與目前的保護(hù)形勢(shì)極不相符，無(wú)論從行政處罰措施，還是刑事責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上，均難以有效遏止亂捕、亂獵、濫食穿山甲等違法活動(dòng)，迫切需要提升其保護(hù)級(jí)別，有力打擊破壞穿山甲資源的違法犯罪行為。國(guó)家林草局高度重視穿山甲保護(hù)級(jí)別調(diào)升有關(guān)工作，為確保升級(jí)工作的科學(xué)性，于2019年啟動(dòng)了穿山甲級(jí)別調(diào)整專題研究程序。
