國務院港澳事務辦公室副主任張曉明8日表示，國家安全的底線愈牢，“一國兩制”的空間愈大。中央從國家層面建立健全香港維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，目的既是為了維護國家安全，確保“一國兩制”行穩(wěn)致遠，也是為了幫香港早日走出亂局和困局，重返正軌。

　　香港特區(qū)政府當日舉辦香港基本法頒布三十周年網上研討會，與市民一同回顧香港基本法的歷史和成功實踐，從而加深對“一國兩制”內涵的了解。張曉明應邀發(fā)表主題演講。

　　張曉明表示，全國人大日前通過了《全國人民代表大會關于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定》。這是香港回歸以來中央處理香港事務最重大的舉措之一，是“一國兩制”實踐過程中具有歷史意義的一件大事，是香港基本法實施的一個里程碑。張曉明提出了4個需要與香港人士共同思考的問題：一是回歸初心，想一想為什么要實行“一國兩制”？二是正視現(xiàn)實，想一想為什么中央要出手處理香港有關國家安全立法問題？三是理性思考，想一想為什么中央再三強調有關國家安全立法針對的只是極少數人？四是辯證思維，想一想為什么不把這次中央出手視為香港撥亂反正、走出困境的轉機？他結合有關事實，談了自己的一些看法。

　　張曉明表示，回顧歷史，回歸初心，維護國家主權、安全、發(fā)展利益不僅是“一國兩制”的應有之義，而且是“一國兩制”的核心要義。以此衡量，凡是中央政府和特區(qū)政府為維護國家安全目的而依照法定程序采取的舉措，包括這一次全國人大作出有關決定以及下一步全國人大常委會制定有關法律，都是天經地義的。

　　張曉明強調，香港現(xiàn)在的主要問題是政治問題。其集中體現(xiàn)是，在建設一個什么樣的香港這個根本問題上，存在嚴重分歧甚至對立。我們要建設一個真正實行“一國兩制”、“港人治港”、高度自治并保持長期繁榮穩(wěn)定的香港，但反對派及其背后的外部勢力則企圖把香港變成一個獨立或半獨立的政治實體，變成一個反華反共的橋頭堡，變成外部勢力一枚牽制和遏制中國發(fā)展的棋子。這是影響“一國兩制”全面準確實施和香港保持長期繁榮穩(wěn)定的主要矛盾，香港社會政治生活中的亂象和一些社會矛盾的激化，都是由這個主要矛盾決定的。

　　張曉明表示，如果任由香港局勢在反對派和一些外部勢力主導下發(fā)展下去，甚至通過倉促實行所謂“真普選”尋求出路，那么香港只會陷入惡性循環(huán)，社會會越來越分化，與國家會越來越對立，不僅繁榮穩(wěn)定難以為繼，“一國兩制”也可能被他們毀于一旦。

　　張曉明指出，如果“一國兩制”與國家安全之間存在辯證關系的話，那么應該是：國家安全的底線愈牢，“一國兩制”的空間愈大。從經濟領域看，可以預見，相關法律出臺后，香港社會將恢復安定，營商環(huán)境、投資環(huán)境會改善。從自由人權保障來說，除了極少數作奸犯科、與國家“死磕”的人可能心有恐懼外，對于廣大市民來說，立法更多地意味著對他們的有力保護。歸根結底，國家安全底線越清晰、屏障越牢固，香港越安定、繁榮，香港的優(yōu)勢越凸顯，自由發(fā)揮空間越大，社會創(chuàng)新活力越強，對國家深化改革開放和中華民族偉大復興的貢獻會越來越大。

　　張曉明強調，堅信不論接下來香港再發(fā)生什么，也不論外面的人怎么說、怎么做，全國人大常委會都將依照法定程序順利完成有關立法，并確保在香港特別行政區(qū)落地實施。有了這部立法，“一國兩制”在香港的實踐就裝上了“殺毒軟件”，必定會運行得更安全、更順暢、更持久。（記者周文其）