咱老百姓過(guò)日子喜歡記個(gè)賬，政府花錢(qián)就更需要記賬了。
這一年錢(qián)準(zhǔn)備怎么花，是預(yù)算。一年過(guò)去，錢(qián)到底花得咋樣，叫決算。
這不，7月17日，中央部門(mén)集中曬出決算“賬本”，清清楚楚明明白白地給大家理一理去年錢(qián)都怎么花了，花出了啥效果。這一筆筆“賬”都跟咱老百姓的生活息息相關(guān)，趕緊瞧瞧去！
去哪里看？
除了在各部門(mén)網(wǎng)站可以看到外，也可以登錄財(cái)政部門(mén)戶網(wǎng)站“中央預(yù)決算公開(kāi)平臺(tái)”和中國(guó)政府網(wǎng)“中央預(yù)算決算公開(kāi)”專(zhuān)欄集中查閱。
能看到啥？
這部門(mén)“賬本”內(nèi)容挺豐富！包括部門(mén)概況、部門(mén)決算表、 部門(mén)決算情況說(shuō)明、名詞解釋四個(gè)部分——
想了解部門(mén)職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置，看部門(mén)概況。
想看看部門(mén)收支總體情況及財(cái)政撥款收支情況，看部門(mén)決算表。
想知道跟上一年決算以及預(yù)算數(shù)比，本年度的變化及原因，或者想了解“三公”經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、政府采購(gòu)支出等情況，就去翻翻部門(mén)決算情況說(shuō)明。
對(duì)一些專(zhuān)業(yè)名詞不太懂的話，可去名詞解釋部分補(bǔ)補(bǔ)課。
錢(qián)花得怎么樣？
有人可能會(huì)說(shuō)，決算信息挺專(zhuān)業(yè)，咱也看不太懂，就直接說(shuō)說(shuō)錢(qián)花得怎么樣就行。沒(méi)問(wèn)題！
據(jù)了解，越來(lái)越多的中央部門(mén)采用第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本部門(mén)所屬單位開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，使績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果更加客觀公正。從評(píng)價(jià)結(jié)果看，大部分項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，管理較為規(guī)范，實(shí)施成效較為顯著，服務(wù)對(duì)象滿意度較高。
記者發(fā)現(xiàn)，今年中央部門(mén)績(jī)效信息公開(kāi)范圍更廣、力度更大，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)數(shù)量繼續(xù)增加。今年財(cái)政部將25個(gè)項(xiàng)目重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告、394 個(gè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)果隨同中央決算提交全國(guó)人大常委會(huì)參閱，數(shù)量比上年分別增長(zhǎng)了25%、48.7%。
記者打開(kāi)多個(gè)部門(mén)的決算“賬本”，發(fā)現(xiàn)都有預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明這一欄，其中詳細(xì)介紹了預(yù)算績(jī)效管理開(kāi)展情況以及項(xiàng)目自評(píng)結(jié)果等內(nèi)容，既實(shí)實(shí)在在地呈現(xiàn)了業(yè)績(jī)，也認(rèn)認(rèn)真真地對(duì)問(wèn)題進(jìn)行“診療”。
比如，中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)“2019 年西部和農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分84.37分，綜合評(píng)定等級(jí)為 “良”。
評(píng)價(jià)認(rèn)為，該項(xiàng)目在全面消除郵政網(wǎng)點(diǎn)危房，提高郵政普遍服務(wù)能力和服務(wù)品質(zhì)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展等方面取得了突出成績(jī)。但也存在項(xiàng)目立項(xiàng)論證不夠充分、管理不夠規(guī)范等問(wèn)題。對(duì)此，他們圍繞加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度和加大項(xiàng)目審查力度兩大方面，認(rèn)真提出了六點(diǎn)對(duì)策建議。
“三公”經(jīng)費(fèi)減了嗎？
“三公”經(jīng)費(fèi)壓減是政府過(guò)緊日子的重要表現(xiàn)。記者發(fā)現(xiàn)，去年各部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)普遍實(shí)現(xiàn)壓減。
比如，財(cái)政部2019年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算為5450.48萬(wàn)元， 支出決算為4613.87萬(wàn)元，完成預(yù)算的84.7%。
財(cái)政部表示，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，全年實(shí)際支出比預(yù)算有所節(jié)約。
中國(guó)民用航空局2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)為6588.86 萬(wàn)元，完成年初預(yù)算數(shù)的82.29%。
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)2019年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算2063.52 萬(wàn)元，支出決算1224.96 萬(wàn)元，完成預(yù)算的59.4%。
生態(tài)環(huán)境部2019年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算3310萬(wàn)元，支出決算2606.21萬(wàn)元，完成預(yù)算的78.7%。
應(yīng)急管理部消防救援局2019年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算為51128萬(wàn)元，支出決算為13715.6萬(wàn)元，完成預(yù)算的26.83%。
中國(guó)人民大學(xué)政策科學(xué)研究中心主任俞明軒認(rèn)為：“過(guò)緊日子，核心是會(huì)當(dāng)家，會(huì)用資金，用好資金，節(jié)約集約管理和使用財(cái)政資金。政府部門(mén)帶頭過(guò)緊日子，體現(xiàn)了共度時(shí)艱的決心和勇氣，可以促進(jìn)全社會(huì)養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣，起到帶頭示范效應(yīng)。在實(shí)踐中，要根據(jù)預(yù)算績(jī)效和相關(guān)依據(jù)，該保障的充分保障到位，該壓減的毫不留情壓減。”
今年是中央部門(mén)連續(xù)第10年向社會(huì)公開(kāi)部門(mén)決算。值得一提的是，今年因?yàn)橐咔橛绊懺S多工作進(jìn)度都受影響，但決算公開(kāi)卻并沒(méi)推遲，相比上年還提前了兩天。這顯示了各方克服困難確保大家及時(shí)看到“賬本”的堅(jiān)定決心和背后的辛勤付出。
看得到、看得懂、能監(jiān)督，是我國(guó)預(yù)決算公開(kāi)的不懈追求。咱們老百姓可以用更多關(guān)注目光和建議為這項(xiàng)工作添磚加瓦。哪怕瞧一瞧，看一看，也是種力量！
