新華社香港7月21日電（記者朱宇軒）香港近期暴發(fā)新一波新冠肺炎疫情，本地經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨新一輪挑戰(zhàn)。疫情之下，香港最新失業(yè)率升至6.2%，創(chuàng)15年來(lái)新高。為應(yīng)對(duì)疫情和經(jīng)濟(jì)疲軟的雙重挑戰(zhàn)，特區(qū)政府已推出歷來(lái)最大規(guī)模的紓困措施，全力保障民生，與市民同心協(xié)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
疫情反復(fù) 重挫香港服務(wù)行業(yè)
根據(jù)香港特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)處最新數(shù)據(jù)，與消費(fèi)及旅游相關(guān)行業(yè)（即零售、住宿及膳食服務(wù)業(yè)）合計(jì)的失業(yè)率在今年4月至6月微升至10.7%，達(dá)到自2003年“非典”以來(lái)的高位。其中，餐飲服務(wù)活動(dòng)業(yè)的失業(yè)率為14.7%，接近“非典”以來(lái)的高位。
香港嶺南大學(xué)學(xué)者孔永樂(lè)認(rèn)為，包括香港在內(nèi)的全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都因疫情受到影響，加之出入境限制及保持社交距離措施等，導(dǎo)致訪(fǎng)港游客大減，市面變得冷清。
“香港特別依賴(lài)旅客及消費(fèi)者的服務(wù)行業(yè)馬上受到影響，旅游、零售、酒店及餐飲業(yè)的情況非常嚴(yán)峻。”孔永樂(lè)說(shuō)。
旅游業(yè)首當(dāng)其沖。香港旅游發(fā)展局最新數(shù)據(jù)顯示，香港2020年上半年訪(fǎng)港旅客約352萬(wàn)人次，同比下跌近90%。內(nèi)地訪(fǎng)港旅客人次約為268.1萬(wàn)，同比下跌超過(guò)90%。
餐飲業(yè)方面，據(jù)港九勞工社團(tuán)聯(lián)會(huì)（勞聯(lián)）統(tǒng)計(jì)，截至2019年，香港持有正式牌照的餐廳逾1.5萬(wàn)家，而在2020年上半年，超過(guò)1500家餐廳結(jié)業(yè)。
過(guò)去一個(gè)月，勞聯(lián)訪(fǎng)問(wèn)了約280名餐飲業(yè)從業(yè)者。結(jié)果顯示，超過(guò)兩成的受訪(fǎng)者已被解雇，近五成的受訪(fǎng)者被要求放無(wú)薪假或停工，已有超過(guò)兩成的受訪(fǎng)者被要求減薪或由全職轉(zhuǎn)為兼職。
航空、運(yùn)輸、建造等多個(gè)行業(yè)也受疫情重創(chuàng)，波及眾多從業(yè)人員。
業(yè)界盼特區(qū)政府支援再加碼
為緩解疫情給香港居民帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力，特區(qū)政府已出臺(tái)兩輪防疫抗疫基金及多種紓困措施，扶助本地“打工仔”。然而，自7月初突然暴發(fā)的新一波疫情，使香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過(guò)程再添波折。
對(duì)此，多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)均呼吁特區(qū)政府向從業(yè)者再次發(fā)放一次性津貼或失業(yè)補(bǔ)貼，以支援從業(yè)者通勤、飲食、防疫等開(kāi)支。
香港零售管理協(xié)會(huì)主席謝邱安儀認(rèn)為，雖然特區(qū)政府財(cái)政支援能穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保就業(yè)，但香港高昂的租金仍讓零售業(yè)壓力頗大。她呼吁業(yè)主減租，與零售商戶(hù)共度時(shí)艱。
香港中小型企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)麥美儀坦言，希望特區(qū)政府能出臺(tái)第三輪防疫抗疫措施，涵蓋更多的行業(yè)，同時(shí)嚴(yán)格實(shí)施“保就業(yè)”相關(guān)措施，真正惠及每一位雇員。
特區(qū)政府全力保障民生 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波日前表示，疫情反復(fù)使得香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過(guò)程變得不明朗，但長(zhǎng)期停止大部分經(jīng)濟(jì)及民生活動(dòng)，反而會(huì)削弱香港長(zhǎng)期防疫的能力。他形容，無(wú)論是防疫抗疫的工作，還是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的工作，都將是一場(chǎng)“耐力賽”。
為保持經(jīng)濟(jì)活力及減輕市民負(fù)擔(dān)，特區(qū)政府已推出歷來(lái)最大規(guī)模的紓困措施，包括兩輪防疫抗疫基金以及財(cái)政預(yù)算案的紓困措施，總額高達(dá)2875億港元。
其中，特區(qū)政府在第二輪防疫抗疫基金下專(zhuān)設(shè)承擔(dān)額達(dá)810億港元的“保就業(yè)”計(jì)劃，向雇主提供有時(shí)限的財(cái)政支援，以協(xié)助他們保留原本會(huì)被遣散的員工。截至14日，特區(qū)政府已向約11萬(wàn)雇主發(fā)放工資補(bǔ)貼，涵蓋來(lái)自零售、餐飲、航空、旅游等行業(yè)的130萬(wàn)雇員，涉及約295億港元。
除直接派發(fā)津貼外，孔永樂(lè)還建議特區(qū)政府可以增設(shè)短期工作，以緩解就業(yè)不足；資助業(yè)界人員參加培訓(xùn)課程，提升自身能力；推出電子消費(fèi)券，不僅可以補(bǔ)貼市民，還能鼓勵(lì)線(xiàn)上消費(fèi)，彌補(bǔ)香港電子支付的短板。
展望未來(lái)，香港特區(qū)政府勞工及福利局局長(zhǎng)羅致光表示，香港經(jīng)濟(jì)前景仍面臨巨大的不確定性，特區(qū)政府會(huì)繼續(xù)密切留意勞工市場(chǎng)情況。他介紹，今年9月，特區(qū)政府將為“中高齡就業(yè)計(jì)劃”下的60歲及以上人士發(fā)放津貼，鼓勵(lì)他們接受及完成在職培訓(xùn)，同時(shí)通過(guò)提高雇主可獲發(fā)放的津貼金額上限，鼓勵(lì)雇主聘用中高齡人士，從而穩(wěn)定就業(yè)。
