編者按：2020年6月1日出版的第11期《求是》雜志發(fā)表了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《關(guān)于全面建成小康社會補短板問題》，就補齊短板進行了深刻闡述，為決勝全面建成小康社會指明了工作著力點。

習(xí)近平指出，全面建成小康社會牽涉到方方面面，但補短板是硬任務(wù)。8月3日起，人民網(wǎng)推出“習(xí)近平總書記牽掛的全面小康‘硬任務(wù)’”系列報道，深入解讀這篇重要文章的精髓要義。

“路，就是山里人的命。”這話并不夸張。從一個普通群眾的脫貧致富，到一個鄉(xiāng)村的振興，再到整個農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，哪樣都離不開路。

在《關(guān)于全面建成小康社會補短板問題》的文章中，習(xí)近平總書記指出，在貧困地區(qū)水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施狀況較差，很多地方?jīng)]有打通“最后一公里”。如何逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障，這一直是他掛念在心的大事。

破除農(nóng)村交通瓶頸 打通“最后一公里”

一條農(nóng)村公路，連接的是鄉(xiāng)村與城市，打通的卻是貧瘠與富足、困頓與希望。

要想富，先修路。對大山深處的群眾來說，沒有暢通的路，再好的致富夢想也是“空中樓閣”。

在湖南湘西有首民謠：“矮寨坡，山連山，一十三道彎，彎彎都是鬼門關(guān)。”唱的是湘西矮寨盤山公路的險惡，這里是湖南通往重慶的必經(jīng)之路，歷來被過往司機視為畏途。

2013年11月3日至5日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在湖南考察。這是3日下午，習(xí)近平來到位于湖南吉首市的矮寨特大懸索橋考察。新華社記者 蘭紅光攝

2013年11月3日，習(xí)近平總書記來到位于湖南吉首市的矮寨特大懸索橋視察。了解到湘西州近年來交通條件變化很大，特別是鄉(xiāng)村道路網(wǎng)已基本形成，習(xí)近平
總書記很高興。他指出，“貧困地區(qū)要脫貧致富，改善交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件很重要，這方面要加大力度，繼續(xù)支持。”

時隔四個月，習(xí)近平總書記于2014年3月在關(guān)于農(nóng)村公路發(fā)展的報告上再度批示：“在一些貧困地區(qū)，改一條溜索、修一段公路就能給群眾打開一扇脫貧致富的大門。”

在習(xí)近平總書記的關(guān)心指導(dǎo)下，黨的十八大以來，我國以國家高速公路、普通國道、農(nóng)村公路建設(shè)為重點，實施了一大批重點工程，積極解決貧困地區(qū)的交通發(fā)展短板。

在中國西部偏遠山區(qū)山高谷深的地方，溜索曾是民眾的重要交通工具。近年來，四川在阿壩、甘孜、涼山、廣元、綿陽等地山區(qū)相繼建設(shè)的“溜索改橋”項目，讓這里的“蜀道難”成為歷史。

2018年，經(jīng)過5年多艱苦奮斗，四川省77座“溜索改橋”項目全部建設(shè)完成，結(jié)束了該省499個村、十幾萬民眾僅靠溜索出行的歷史。路通了，山貨得以賣出，游人紛至沓來，老百姓的日子越過越有盼頭。

湘西土家族苗族自治州瀘溪縣曾是國家級深度貧困縣。當(dāng)?shù)卮迕駨耐夥荡灞仨毾茸纱俨叫幸粋€多小時的山路，惡劣的交通條件是導(dǎo)致“山里產(chǎn)品運不出去、山外技術(shù)引不進來”的直接原因。而在瀘溪縣建橋、修路通車以后，不僅旅游經(jīng)濟一路攀升，還發(fā)展了蔬菜和中藥材基地，脫貧攻堅成效顯著。

“打通農(nóng)村發(fā)展‘最后一公里’，這不僅意味著彌補貧困地區(qū)在交通上的缺陷，也為貧困地區(qū)步入全面小康、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。”中央黨校（國家行政學(xué)院）社會和生態(tài)文明教研部教授張孝德坦言，在中國邁向交通強國的進程中，一個布局完善、互聯(lián)互通、綠色智能、耐久可靠的綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，離不開農(nóng)村公路這一“毛細血管”的暢通。

北京師范大學(xué)中國扶貧研究院院長張琦指出，農(nóng)村公路發(fā)展為深度貧困地區(qū)打通“最后一公里”取得了明顯成效，但還面臨不少挑戰(zhàn)。他建議，在農(nóng)村公路發(fā)展的總量、路網(wǎng)完善、技術(shù)等級、網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣度與通達深度等方面，應(yīng)加以重視積極發(fā)力。