作者：馬爾塞拉·穆薩貝留（Marsela Musabelliu） 系阿爾巴尼亞全球化研究所所長       

　　今年是聯(lián)合國成立75周年。這個在二戰(zhàn)結(jié)束后由50個國家簽署《聯(lián)合國憲章》而成立的政府間組織，如今已成為擁有193個成員國的世界上最大的國際組織。然而，在慶祝自己75周歲生日之際，這個組織建立的基石——團結(jié)和多邊主義，卻正遭到來自單邊主義和保護主義前所未有的挑戰(zhàn)。

　　在此之際，中國國家主席習近平在聯(lián)合國成立75周年紀念峰會上的講話引起了各方關(guān)注。

　　為何是此時？

　　近年來，中國在國際舞臺上的地位隨著其作為經(jīng)濟大國的崛起而逐漸提高，尤其體現(xiàn)在快速增長的貿(mào)易和投資領(lǐng)域。除此之外，中國還通過廣泛參與各種形式的活動，加強了自身在全球治理中的影響。2020年，在人類與新冠肺炎疫情的斗爭中，出現(xiàn)了一些不和諧的聲音和不負責任的行為，這使得75歲的聯(lián)合國陷入了一場關(guān)乎組織本身有效性和未來生存的危機。

　　專家預計，2020年中將有10億人面臨糧食短缺，已有超過8000萬人流離失所，而新冠肺炎給人們造成的恐慌和對經(jīng)濟產(chǎn)生的影響則讓局勢變得更加危急。在如此的困難和挑戰(zhàn)面前，中國承擔起更多責任，積極投身抗疫合作，通過最大限度地參與重點項目推進聯(lián)合國更好地運轉(zhuǎn)。但不幸的是，中國所做的努力卻被指責為以某種方式控制國際組織，如世界衛(wèi)生組織（WHO），僅僅是因為中國與它的合作。在這種情況下，人們將很難理解什么是“游戲規(guī)則”，也不知將何去何從。

　　必須解決這種困局——中國的政治決策者在他9月21日的視頻演講中也把這個問題放在了頭等位置。

　　為何是中國？

　　中國在聯(lián)合國中提出的關(guān)于支持和促進多邊合作的倡議取得了豐碩成果。自1971年10月25日聯(lián)合國大會通過第2758號決議（該協(xié)議恢復了中國在聯(lián)合國的合法地位）以來，中國通過支持聯(lián)合國在維和、反恐、能源、農(nóng)業(yè)、基礎設施、衛(wèi)生和教育等領(lǐng)域的努力在區(qū)域和全球事務中發(fā)揮著越來越重要的作用。自1990年以來，中國在25項聯(lián)合國維和行動中共計派出4萬余維和人員，比聯(lián)合國安理會其他常任理事國的派遣人數(shù)都多。中國-聯(lián)合國和平與發(fā)展基金為80多個不同項目提供了總計6770萬美元的資金。中國還向聯(lián)合國婦女署捐款1000萬美元。中國是發(fā)展中國家中最大的捐助國。面對新冠肺炎疫情，中國積極響應聯(lián)合國發(fā)起的全球人道主義應急計劃，向世衛(wèi)組織提供了5000萬美元的捐款，向150多個國家和國際組織提供了實物援助，中國醫(yī)療專家同200多個國家和地區(qū)分享了抗疫經(jīng)驗。

　　秉承已有的承諾，中國一直肩負著并將繼續(xù)肩負起一個負責任大國的擔當。

　　為何是習近平？

　　習近平主席2013年在哈薩克斯坦阿斯塔納提出的“一帶一路”倡議是他對中國參與全球治理學說的代表。在這一倡議中他明確指出，中國將始終以開放和包容的態(tài)度，與各方共同努力打造人類命運共同體。

　　自2015年習近平主席在聯(lián)合國成立70周年系列峰會上宣布支持聯(lián)合國事業(yè)的一系列重大倡議和舉措以來，中國已為其它發(fā)展中國家提供了180個減貧項目、118個農(nóng)業(yè)合作項目、178個促貿(mào)援助項目、103個生態(tài)保護和應對氣候變化項目、134所醫(yī)院和診所、123所學校和職業(yè)培訓中心。

　　聯(lián)合國成立75周年的主題是：“我們想要的未來，我們需要的聯(lián)合國：重申我們對多邊主義的集體承諾”。對此，習近平在他的視頻講話中提出了兩個問題：“世界需要一個什么樣的聯(lián)合國？在后疫情時代，聯(lián)合國應該如何發(fā)揮作用？”在他提出的四點建議中，習近平認為聯(lián)合國應主持公道、厲行法治、促進合作并聚焦行動。習近平說中國在這方面的立場十分明確：“世界正站在一個新的歷史起點上。讓我們重申對多邊主義的堅定承諾，推動構(gòu)建人類命運共同體，在聯(lián)合國旗幟下實現(xiàn)更大團結(jié)和進步！”

　　已有75年歷史的聯(lián)合國站在歷史的新起點上，承載著人類的信念和希望，我們有理由相信它可以滿足未來的期望。

　　當今世界正在發(fā)生深刻的變化，而新冠肺炎疫情則加劇了動蕩。保護主義和單邊主義勢頭正在上升，單邊主義與多邊主義之間的較量越來越激烈。一些國家的單邊主義行徑嚴重破壞了多邊議程，他們妄圖“推卸責任”、“制造分裂”和“退出國際組織”，這些做法破壞了國際合作。任何國家都沒有權(quán)利為了自己的利益而統(tǒng)治全球事務，控制他國的命運或獨享特權(quán)地位。

　　為何習近平的講話如此重要？因為在2020年全球面臨的巨大挑戰(zhàn)中，他的態(tài)度跟2013年提出“一帶一路”倡議時保持了一致——開放和包容從未改變：“歡迎世界各國和國際組織參與到合作中來”。這是建立在伙伴關(guān)系而非競爭的基礎上的。