金秋9月，在新疆喀什地區(qū)英吉沙縣芒辛鎮(zhèn)拱棚蔬菜種植基地，阿瓦古麗·喀斯木和伙伴們熟練地采摘著一串串火紅的辣椒。“我們平時有固定工資，采收季節(jié)每采摘1公斤還有5毛錢的額外收入，年底還有合作社收益分紅。”阿瓦古麗笑容滿面。
在新疆，這樣的脫貧故事到處可見。第二次中央新疆工作座談會召開以來，新疆在脫貧攻堅上出實招、做實功，聚焦“兩不愁三保障”，補齊民生短板；干部深入農(nóng)村社區(qū)，為各族群眾做實事辦好事；基層黨組織和廣大黨員進一步發(fā)揮作用……
天山南北變化喜人。截至2019年底，新疆累計實現(xiàn)73.76萬戶292.32萬人脫貧、3107個貧困村退出、25個貧困縣摘帽，貧困發(fā)生率由2013年底的19.4%降至1.24%。
聚焦“兩不愁三保障”，補齊民生短板
一排排嶄新的房子鱗次櫛比，屋前小院內(nèi)鮮花盛開，門前新修的柏油路筆直通暢……這里是新疆和田地區(qū)于田縣達里雅布依鄉(xiāng)的新居民點。
“我這輩子最高興的事，就是走出沙漠搬進了新房子。”坐在新家的沙發(fā)上，吾阿汗·如孜老人笑著和大家分享她的喜悅。
搬遷前，吾阿汗一家居住在距離G315國道200公里的“老”達里雅布依：那里不通長明電、沒有信號、土地貧瘠……2017年，于田縣在距縣城91公里處建起一個基礎(chǔ)設(shè)施齊全、能滿足人們生活需求的“新”達里雅布依。2019年9月27日該鄉(xiāng)完成整體搬遷，吾阿汗和老鄉(xiāng)們在新家園開始了新生活。
近年來，新疆聚焦深度貧困地區(qū)，扎實推動易地扶貧搬遷工作。去年入冬前，新疆最后一批貧困農(nóng)牧民從生存環(huán)境惡劣的高原深山和沙漠腹地搬出，遷到綠洲、平原，住進國家和地方政府補貼建設(shè)的安全住房。
至此，新疆全面完成“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)。和吾阿汗老人一樣，新疆共有40146戶、16.94萬人喜遷新居。同時，新疆大力實施危房改造工程，2019年年底，剩余9355戶貧困戶安全住房全部竣工入住。
樂業(yè)才能安居。兩年前，58歲的布威堅乃提·阿卜杜熱曼一家搬進位于和田皮山縣城新城區(qū)的和佳新村易地搬遷安置點。搬遷后，村里給她安排了公益性崗位，她的愛人則在縣里開了個理發(fā)店，兩口子每個月都能有穩(wěn)定的收入。“現(xiàn)在不僅孫子孫女上學(xué)方便了，我們看病也不愁了！”布威堅乃提說。
新疆維吾爾自治區(qū)政府副秘書長、自治區(qū)扶貧辦主任曹志文介紹，目前，全自治區(qū)貧困群眾“兩不愁三保障”問題基本解決。所有搬遷貧困戶中有勞動能力的家庭至少一人實現(xiàn)就業(yè)；義務(wù)教育鞏固率達95%以上；貧困人口基本醫(yī)療保險、大病保險參保率均達100%，貧困患者住院治療實行“先診療、后付費”一站式結(jié)算，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院（室）標準化率均達100%；所有貧困村通硬化路、通動力電。
開展駐村工作，實施惠民項目
南疆的秋日，秋風中還帶有絲絲暖意。卸下沉甸甸的果實，杏樹、桃樹原本被壓彎的樹枝又挺拔起來。
“工作隊來了之后，變化越來越大！”克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿克陶縣皮拉勒鄉(xiāng)依也勒干村林果示范基地內(nèi)，古麗阿扎提·達吾提正在給杏樹施肥、剪枝。“我當護林員一年有1萬元工資，自己還承包了10畝地。加上我愛人打工掙的錢，今年家里人均收入能到1.3萬元。”
幾年前，這里還是戈壁荒灘。2017年，新疆維吾爾自治區(qū)紀委監(jiān)委“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作隊來了之后，發(fā)動干部群眾，引導(dǎo)社會力量參與，3年間將4000畝戈壁荒灘變成了果園。以林果基地為中心，配套育苗、林果科技培訓(xùn)等設(shè)施，村里還啟動水上樂園、農(nóng)家樂等旅游產(chǎn)業(yè)，延伸形成養(yǎng)殖、加工等產(chǎn)業(yè)群，為當?shù)厝罕姺€(wěn)定就業(yè)增收提供了保障。
2014年以來，新疆持續(xù)開展“訪惠聚”駐村工作，每年選派7萬余名干部組成1.2萬個工作隊進駐全疆所有行政村、社區(qū)和兵團連隊。各“訪惠聚”駐村工作隊常年工作生活在基層，在脫貧攻堅一線當好宣傳員、戰(zhàn)斗員，實施惠民生項目6.9萬個，為各族群眾辦實事解難題。
“沒有駐村工作隊的幫助，我一個人可撐不起這么大的攤子！”在博爾塔拉蒙古自治州博樂市烏圖布拉格鎮(zhèn)格尼登新村，曾經(jīng)的貧困戶馬蘭辦起農(nóng)家樂，甩掉了窮帽子。
馬蘭一家以前靠10多畝苞谷維持生活，父親做了心臟搭橋手術(shù)，她家被識別為建檔立卡貧困戶。2018年，博樂市國資委駐格尼登新村“訪惠聚”工作隊入戶走訪時發(fā)現(xiàn)，馬蘭會做各種甜點，便鼓勵她制作銷售特色小吃。去年初，馬蘭想在家門口辦個農(nóng)家樂，但缺少啟動資金。工作隊了解情況后，立即幫她申請了10萬元創(chuàng)業(yè)貸款。當年3月，農(nóng)家樂順利開業(yè)。年底一算賬，馬蘭一年凈賺8萬多元。如今，在馬蘭的帶動下，村里又新開辦起4家農(nóng)家樂。
全面加強黨建，夯實基層基礎(chǔ)
“多虧了連隊‘兩委’的幫助，我才過上了現(xiàn)在這樣的幸福生活。”新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第九師165團四連哈薩克族職工海依蘭·于斯甫汗計劃今年再建4個氈房，他家開辦的牧家樂生意越做越大。
4年前，海依蘭還在給別人打工。連隊“兩委”干部主動找到他，鼓勵他發(fā)揮制作哈薩克族傳統(tǒng)餐飲的手藝，開辦牧家樂，還幫他辦理營業(yè)手續(xù)、提供必需物資。2016年，海依蘭的牧家樂開張，當年就收入3萬多元。如今，他經(jīng)營著6個氈房牧家樂，年純收入達5萬多元。
近年來，165團注重發(fā)揮連隊黨支部在脫貧攻堅中的“火車頭”作用，選拔政治素質(zhì)高、工作能力強的同志擔任連隊黨支部書記。廣大黨員干部在脫貧攻堅一線自覺當好主心骨、做好貼心人。2017年，四連實現(xiàn)整體脫貧，2019年連隊職工人均收入達到4萬多元。
在新疆，黨的建設(shè)全面加強，基層基礎(chǔ)不斷夯實，通過基層黨組織幫扶，一項項惠民政策落到實處；廣大黨員發(fā)揮帶頭作用，一個個貧困村舊貌換新顏。
走進喀什地區(qū)岳普湖縣岳普湖鎮(zhèn)艾吾再力庫木村，最先看到的是村委會門前道路兩旁展示牌上66名黨員的照片和信息。按照責任劃分，每個黨員都負責村里一項工作。連續(xù)3年駐村的新疆維吾爾自治區(qū)商務(wù)廳副廳長、村第一書記祝賀香說，為充分調(diào)動村里黨員工作積極性，根據(jù)每名黨員年齡、個人特點，分設(shè)脫貧攻堅監(jiān)督崗、致富帶頭人、農(nóng)業(yè)技術(shù)崗、文明新風崗等示范崗位，使黨員人人有責、人人盡責。
到去年底，新疆還有10個貧困縣未摘帽，均位于喀什地區(qū)、和田地區(qū)和克孜勒蘇柯爾克孜自治州。新疆立下“軍令狀”，到今年底必須實現(xiàn)全區(qū)剩余16.58萬貧困人口脫貧、559個貧困村退出、10個貧困縣摘帽。一面面鮮紅的黨旗，在脫貧攻堅一線飄揚。廣大黨員正和各族群眾一起發(fā)起最后總攻，一鼓作氣、乘勢而上，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
（記者 阿爾達克、李亞楠、常欽、楊旭、程龍）
（來源：人民日報）
