這五年，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新更亮眼(“十三五”，總書(shū)記關(guān)心的這些事)
要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，對(duì)接國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港。
面向未來(lái)，要在深入總結(jié)評(píng)估的基礎(chǔ)上，繼續(xù)解放思想、積極探索，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和改革創(chuàng)新，不斷提高自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展水平，形成更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，把自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代改革開(kāi)放的新高地，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)更大力量。
賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。
中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)上，要堅(jiān)持全方位對(duì)外開(kāi)放，繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化。
——習(xí)近平
“建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是黨中央在新時(shí)代推進(jìn)改革開(kāi)放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，在我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中具有里程碑意義。”
“中國(guó)將支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新，持續(xù)深化差別化探索，加大壓力測(cè)試，發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放試驗(yàn)田作用。”
“十三五”以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次就自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提出一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)指明了方向。
牢記總書(shū)記的囑托，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)奮楫擊水、砥礪前行。
“十三五”以來(lái)，我國(guó)新批準(zhǔn)建立17個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，總數(shù)達(dá)到21個(gè)，成為我國(guó)全方位擴(kuò)大開(kāi)放的“排頭兵”和“領(lǐng)頭雁”。
“大膽試、大膽闖、自主改”
2016年底，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出重要指示：“大膽試、大膽闖、自主改，力爭(zhēng)取得更多可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果，進(jìn)一步彰顯全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的試驗(yàn)田作用。”
探索新途徑，闖出新路子，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)肩負(fù)起為全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)的重任。
“當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年交付”，位于上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)的特斯拉超級(jí)工廠一期工程創(chuàng)造了汽車行業(yè)新紀(jì)錄。
2019年8月20日，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)正式揭牌。對(duì)特斯拉而言，選擇臨港新片區(qū)的理由有很多，制度創(chuàng)新無(wú)疑是最大優(yōu)勢(shì)：率先實(shí)施產(chǎn)業(yè)用地多用途混合利用試點(diǎn)，率先開(kāi)展建設(shè)工程施工許可告知承諾制改革……在一系列創(chuàng)新制度的支持下，特斯拉超級(jí)工廠項(xiàng)目從簽約到取得施工許可證，僅僅用了5個(gè)月時(shí)間。
“過(guò)去我們的新產(chǎn)品上市，從申請(qǐng)驗(yàn)證到獲準(zhǔn)上市可能需要6個(gè)月；現(xiàn)在最快只需1個(gè)月。”特斯拉全球副總裁陶琳說(shuō)，“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有足夠空間承載特斯拉的夢(mèng)想！”
“我們按照總書(shū)記的重要指示要求，大膽試、大膽闖、自主改，一些為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境而探索突破的制度，已經(jīng)成功復(fù)制推廣。”上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任朱芝松說(shuō)。
結(jié)合地方特點(diǎn)，突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，推動(dòng)形成更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局。
今年3月29日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到寧波舟山港穿山港區(qū)考察，冒雨察看了碼頭現(xiàn)場(chǎng)集裝箱作業(yè)場(chǎng)景，了解港口作業(yè)情況?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)：“寧波舟山港在共建‘一帶一路’、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略中具有重要地位，是‘硬核’力量。要堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，把港口建設(shè)好、管理好，努力打造世界一流強(qiáng)港，為國(guó)家發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。”
舟山是我國(guó)重要的石油儲(chǔ)運(yùn)基地之一?，F(xiàn)在，寧波舟山港每年有數(shù)萬(wàn)艘外輪進(jìn)出，為這些外輪提供注油、注水等生產(chǎn)生活補(bǔ)給，市場(chǎng)空間巨大。過(guò)去，外輪習(xí)慣去日本、新加坡等港口加油，舟山能否分到市場(chǎng)“蛋糕”？自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為舟山帶來(lái)了機(jī)遇。
“杭州海關(guān)推出‘一船多供’‘燃油混兌’等多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，寧波海關(guān)開(kāi)辟綠色通道，推動(dòng)以油品為核心的大宗商品貿(mào)易便利化。” 中石化燃料油銷售有限公司浙江寧波分公司業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人吳盧俊說(shuō)，有了政策支持，國(guó)產(chǎn)油料也可以供應(yīng)國(guó)際航行船舶，相比從國(guó)外進(jìn)口油品，可節(jié)約10—15天時(shí)間。寧波舟山港已成為全國(guó)最大加油港，并躋身全球船供油港口前列。
現(xiàn)在，寧波舟山港正在建設(shè)成為亞太鐵礦石分銷中心、國(guó)際糧食集散中心和國(guó)際油品儲(chǔ)運(yùn)貿(mào)易加工中心。“我們一定牢記總書(shū)記囑托，把港口建設(shè)好、管理好，努力打造世界一流強(qiáng)港！”寧波舟山港集團(tuán)董事長(zhǎng)毛劍宏說(shuō)。
