濃煙滾滾、倒木遍地。他們手腳并用，在70度陡坡上負重挺進、追擊火頭；
洪水滔滔、圩堤告急。他們徹夜堵漏，在渾濁的泥水中奮戰(zhàn)18小時，雙腳泡到起皺發(fā)白……
從繁華城市到茫茫林海，從雪域高原到戈壁荒漠，他們在人民群眾最需要的時候沖鋒在前。他們有著共同的名字——國家綜合性消防救援隊伍。
2018年11月9日，習近平總書記向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞。兩年來，這支近20萬人的“火焰藍”隊伍，忠實踐行“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”4句話建隊方針，不畏艱險、沖鋒在前，處置應對了一場場災害事故，改革建設發(fā)展邁出了堅實步伐。
召之即來 戰(zhàn)之必勝
扛起應急救援主力軍和國家隊的新使命
“眼前一片汪洋，水下哪里有花壇、哪里有臺階，全都看不清楚。”今年7月8日清晨，四周洪水向江西省九江市都昌縣鹽田中學倒灌，471名師生被圍困。危急時刻，都昌縣迎賓大道消防救援站副站長向衛(wèi)強和隊友們在5個多小時里40多次涉水逆行，“短短30多米，平常只要20多秒就能走完，洪水中卻要走10多分鐘。”向衛(wèi)強說。
改革轉制后，作為應急救援的主力軍和國家隊，國家綜合性消防救援隊伍的職責大幅拓展、肩上的擔子更重了。面對“全災種、大應急”任務挑戰(zhàn)，這支隊伍加快轉型升級抓緊練兵備戰(zhàn)。
——這是追風趕雨、應急準備更加充分的兩年。
“過去我們強調(diào)災害發(fā)生后快速出警，改革轉制對我們提出了新要求——堅持以防為主、防抗救相結合。”應急管理部主要負責同志介紹。
以今年防汛救災為例，入汛前，消防救援隊伍提前組建了2.6萬人的抗洪搶險專業(yè)編隊，編配了專業(yè)救援裝備14.6萬余件（套）；入汛后，應急管理部每日與氣象、水利、自然資源等部門聯(lián)合會商，在重點流域、重點工程、風險地區(qū)前置部署了2萬多名消防指戰(zhàn)員，力爭精準布防。
——這是優(yōu)化協(xié)同、力量部署更加高效的兩年。
任務繁重、力量有限，國家綜合性消防救援隊伍分區(qū)域按照預案進行協(xié)同作戰(zhàn)，事發(fā)區(qū)隊伍進行先期處置，周邊的隊伍做好增援準備，確保第一時間投入足夠力量。
今年汛期，針對江西、安徽、四川、吉林等地嚴重洪澇災害，消防救援隊伍組織了4次大規(guī)模、跨區(qū)域的增援行動，整建制調(diào)派3800多名專業(yè)力量緊急馳援。這兩年，森林消防隊伍的跨區(qū)遠程機動能力加強，能夠在編成內(nèi)抽組1萬人實施機動增援，僅2019年就跨區(qū)增援40余次。
——這是苦練本領、實戰(zhàn)能力有效提升的兩年。
在地震多發(fā)的我國西南地區(qū)，各類救援力量勤練狹小空間內(nèi)救援等技能；在雪線海拔超過5500米的高山上，國家高山救援拉薩大隊苦練冰雪攀爬、峽谷救援等課目……
兩年來，應急管理部統(tǒng)籌力量布局，分區(qū)域分災種布點建設專業(yè)救援隊。當前全國布點組建了8個機動專業(yè)支隊，還建設了南方、北方空中救援基地，各地組建了地震、水域、山岳、洞穴等專業(yè)救援隊2800多個。
創(chuàng)新機制 穩(wěn)步轉型
走出中國特色消防救援隊伍建設的新路子
能不能把這支隊伍轉改好、組建好？改制后，會不會榮譽感下降、吸引力不足、戰(zhàn)斗力弱化？改革之初，有人提出了這樣的擔心。為確保改革有序落地，一系列制度設計、配套保障在磨合期內(nèi)陸續(xù)出臺。
政策設計更成熟。應急管理部黨委委員、消防救援局局長瓊色介紹：目前已陸續(xù)出臺有關消防救援銜、消防員招錄、工資待遇等26個配套政策文件；與此同時，各地黨委政府也給予了極大支持和政策優(yōu)待。
救援機制更高效。“現(xiàn)在開通了綠色通道，跨區(qū)域搶險救援可以立報立辦。”應急管理部森林消防局昆明航空救援支隊支隊長張英海介紹，目前建立了多部門會商研判、預警響應機制，與軍隊、社會應急力量和大型企業(yè)建立聯(lián)勤聯(lián)動聯(lián)保協(xié)作關系。
裝備后勤保障更充分。飛行高度可達5公里、巡視半徑達10公里的無人機，每小時可裝載400至600袋沙石的自動化裝載機……兩年來，國家綜合性消防救援隊伍加快補充急需裝備，升級換代常規(guī)裝備，研發(fā)配備高精尖裝備。目前消防車配備達到5.3萬輛，消防船艇7400余艘，各類專業(yè)救援裝備器材1160萬件（套），基本涵蓋了災害事故處置的各個領域。
刀山敢上 火海敢闖
為維護人民生命財產(chǎn)安全貢獻自己的一切
消防事業(yè)是“苦累”的，黑龍江省漠河市北極村消防站，冬季零下40多攝氏度進行滅火救援，水一沾衣服瞬間就結成冰殼，只能用木棍把冰敲碎才能脫下；
消防事業(yè)是“孤獨”的，內(nèi)蒙古森林消防總隊大興安嶺支隊奇乾中隊駐扎的位置，幾乎與世隔絕，他們默默保護著那片未開發(fā)原始林區(qū)；
消防事業(yè)也是“危險”的，面對肆虐洪魔，連續(xù)奮戰(zhàn)96小時的安徽省廬江縣消防救援大隊政治教導員陳陸，在營救過程中突遇激流漩渦不幸犧牲……
但是，如果問起消防員自己如何看待這份事業(yè)，他們多數(shù)都會用一個共同的詞——“自豪”。答案有很多：有的是滅火返回途中，路邊八九歲孩子淳樸的敬禮；有的是89歲老人心疼消防員腳上磨泡，花一年時間親手縫制100多雙鞋墊；有的是機場、車站等場所，“消防救援人員優(yōu)先”的字樣……
當下，越來越多年輕專業(yè)力量，正加入消防救援事業(yè)。應急管理部教育訓練司司長張福生介紹：改革轉制后，國家綜合性消防救援隊伍已經(jīng)招錄了3批消防員，“今年計劃招錄1.5萬人，有近10萬人報名，是招錄計劃的6.6倍。”
“兩年來的探索實踐，充分印證了我國應急管理體制和應急救援體系改革成效，讓我們更加堅定了改革信心和努力方向。作為一支新隊伍，制度重構、體系重建、形象重塑之路仍任重道遠，化解風險、防范火災、維護安全仍面臨很多挑戰(zhàn)。”瓊色說，國家綜合性消防救援隊伍將堅持“人民至上、生命至上”，緊緊圍繞防范化解重大安全風險、應對處置各類災害事故的核心職能，加快提升隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全而不懈努力。（記者 丁怡婷）
來源：人民日報
