中新社北京11月22日電 (記者 張素)“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春。”21日晚在北京以視頻方式出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會(huì)第一階段會(huì)議并發(fā)表重要講話時(shí)，中國國家主席習(xí)近平引用唐詩名句強(qiáng)調(diào)，后疫情時(shí)代的世界，必將如鳳凰涅槃、煥發(fā)新生。
接受中新社記者采訪的國際問題學(xué)者表示，面對(duì)世界大海的“風(fēng)高浪急”，習(xí)近平曾以船作喻，明確金磚國家合作的方向與節(jié)奏。如今，習(xí)近平在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，就如何應(yīng)對(duì)人類經(jīng)歷的百年來最嚴(yán)重的傳染病大流行發(fā)出的倡議，呼吁二十國集團(tuán)勠力戰(zhàn)疫、共創(chuàng)未來，則是以“中國主張”促世界煥發(fā)新生。
受訪學(xué)者有此解讀，首先是基于二十國集團(tuán)機(jī)制之于世界的特殊地位。
二十國集團(tuán)成員人口占全球的三分之二，國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的86%，貿(mào)易額占全球的75%，在全球事務(wù)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。更重要的是，二十國集團(tuán)構(gòu)想發(fā)端于1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)則在2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)應(yīng)運(yùn)而生。在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的全球戰(zhàn)疫中，二十國集團(tuán)再次發(fā)揮出不可忽視的重要作用。
“二十國集團(tuán)已從‘危機(jī)應(yīng)對(duì)’發(fā)展為‘長效治理’的多邊機(jī)制。習(xí)主席指出，新冠肺炎疫情對(duì)世界帶來的影響超出2008年的國際金融危機(jī)。此時(shí)世界關(guān)切二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人就危機(jī)應(yīng)對(duì)，世界長遠(yuǎn)發(fā)展問題提出什么主張，如何解題。而這其中的‘中國主張’更加受到關(guān)注。”中國國際問題研究院美國研究所副所長蘇曉暉說。
外交學(xué)院副院長高飛指出，包含主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場經(jīng)濟(jì)體的二十國集團(tuán)是全球治理最為重要的平臺(tái)之一。眼下百年變局與世紀(jì)疫情交織，更將“全球治理赤字”等問題進(jìn)一步放大。二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)既要就抗疫情、保民生、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)等任務(wù)發(fā)出積極信號(hào)，更要就后疫情時(shí)代全球治理給出答案。
受訪學(xué)者認(rèn)為，習(xí)近平此番闡述的“中國主張”恰是兼顧上述關(guān)切。
——聚焦“勠力戰(zhàn)疫”，習(xí)近平建議二十國集團(tuán)在四個(gè)方面進(jìn)一步發(fā)力，分別是“構(gòu)筑全球抗疫防火墻”“暢通世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈絡(luò)”“發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用”“實(shí)現(xiàn)更加包容的發(fā)展”。
“這些抗疫合作主張?bào)w現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)本兼治的中國思維方式。”中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長王義桅說。他指出，其中“努力讓疫苗成為各國人民用得上、用得起的公共產(chǎn)品”“中方提出建立基于核酸檢測結(jié)果、以國際通行二維碼為形式的健康碼國際互認(rèn)機(jī)制”“解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)給就業(yè)、稅收以及社會(huì)弱勢(shì)群體帶來的挑戰(zhàn)”等表述，關(guān)乎生命、關(guān)乎生活、關(guān)乎生計(jì)，透出“煥發(fā)新生”之義。
高飛結(jié)合今年3月習(xí)近平在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì)上提出的四點(diǎn)倡議表示，一系列務(wù)實(shí)舉措直接指向如何有效遏制疫情蔓延，亦成為下一步完善全球治理的切入口。
——聚焦“共創(chuàng)未來”，習(xí)近平建議二十國集團(tuán)在四個(gè)方面發(fā)揮更大引領(lǐng)作用，分別是“加強(qiáng)以聯(lián)合國為核心的國際體系”“完善經(jīng)濟(jì)全球化的治理架構(gòu)”“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”“提高應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的能力”。
“這四個(gè)方面是有機(jī)的整體，相當(dāng)于分層次完善全球治理。”高飛說，疫情暴露了當(dāng)前全球治理體系短板和弊端，但絕不意味著將原有機(jī)制全盤否定。比如，聯(lián)合國是合作處理國際事務(wù)的核心機(jī)制，這一點(diǎn)不容改變；又如，曾經(jīng)行之有效的世界貿(mào)易組織、國際金融體系等因國際結(jié)構(gòu)改變亟需改革，故而中方強(qiáng)調(diào)“使經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展”；再如，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新興產(chǎn)業(yè)的代表，“無規(guī)矩不成方圓”，因此中方提出以《全球數(shù)據(jù)安全倡議》為基礎(chǔ)，同各方探討并制定全球數(shù)字治理規(guī)則，并推動(dòng)落實(shí)二十國集團(tuán)人工智能原則。
王義桅說，二十國集團(tuán)曾因金融危機(jī)而被“激活”，當(dāng)下特殊時(shí)刻更應(yīng)為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而發(fā)揮作用。中方領(lǐng)導(dǎo)人重申“遵循共商共建共享原則，堅(jiān)持多邊主義，堅(jiān)持開放包容，堅(jiān)持互利合作，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)”，是面對(duì)疫情進(jìn)一步凝聚全球合作的動(dòng)力。
受訪學(xué)者認(rèn)為，值得關(guān)注的是在講話中習(xí)近平再度立足中國構(gòu)建新發(fā)展格局，強(qiáng)調(diào)“這將為各國共享中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成果帶來更多機(jī)遇”。
“作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國率先穩(wěn)定疫情，習(xí)主席的表態(tài)是給當(dāng)前仍被疫情陰影籠罩的世界提供了信心。”高飛說。
蘇曉暉說，中國將在平衡常態(tài)化疫情防控與穩(wěn)定恢復(fù)經(jīng)濟(jì)之間如何走出一條發(fā)展路徑，越來越為世界所關(guān)注。從習(xí)近平在第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式發(fā)表主旨演講時(shí)多次強(qiáng)調(diào)“共同開放”，到今時(shí)以“中國主張”呼吁共同創(chuàng)造更加美好幸福的生活，中國用行動(dòng)踐行承諾，繼續(xù)與各方攜手共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
