云帆高懸展宏圖——錨定發(fā)展目標(biāo)，瞻望復(fù)興偉業(yè)，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上將全面深化改革進(jìn)行到底
一個多月前，萬眾矚目中，黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，擘畫中國改革發(fā)展的新藍(lán)圖。
“使改革更好對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動”。中央深改委第16次會議為新形勢下推動更深層次改革把脈定調(diào)。
面向下一個五年，全面深化改革方向更明確，路徑更清晰。聚焦“十四五”，全面深化改革，正積聚起推動發(fā)展的強大動能。
在新的起點上謀劃和推進(jìn)改革，必須發(fā)揮制度建設(shè)的基礎(chǔ)性作用——
制度層面的改革，有著最深厚的力量。“十三五”期間，國企改革、農(nóng)村改革、監(jiān)察體制改革等，無不從制度破題。
“要以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸，增強以改革推進(jìn)國家制度和國家治理體系建設(shè)的自覺性，突出制度建設(shè)這條主線，繼續(xù)全面深化改革”。黨的十九屆四中全會后的首次中央深改委會議上，習(xí)近平總書記就抓好制度建設(shè)、把改革推向深入指明方向。
10月21日，村民在河北省邯鄲市曲周縣河南疃鎮(zhèn)史莊村小康菜園內(nèi)勞作。新華社記者 王曉 攝
小智治事，大智治制。
新時代改革，更需強調(diào)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以各方面更加成熟更加定型的制度，推動更深層次改革。
改革和法治，如鳥之兩翼、車之兩輪。習(xí)近平總書記深刻指出：“全面深化改革需要法治保障，全面推進(jìn)依法治國也需要深化改革。”
憲法實施和監(jiān)督進(jìn)一步加強，合憲性審查穩(wěn)妥推進(jìn)；黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法格局基本形成，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系不斷完善；法治政府建設(shè)全面深入推進(jìn)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平不斷提升；司法責(zé)任制引領(lǐng)司法體制改革全面推開，訴訟制度體系更加科學(xué)高效……改革的探索與推進(jìn)始終在法治框架內(nèi)推行，改革與法治相輔相成、互相促進(jìn)。
在新的起點上謀劃和推進(jìn)改革，必須聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展——
2016年，上海自貿(mào)試驗區(qū)運行3周年之際，習(xí)近平總書記作出重要指示：“大膽試、大膽闖、自主改，力爭取得更多可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果，進(jìn)一步彰顯全面深化改革和擴(kuò)大開放的試驗田作用。”
北京昌平區(qū)回龍觀天通苑地區(qū)建成的社會組織孵化基地（8月11日攝）。新華社記者 李欣 攝
2020年，我國宣布在北京、湖南、安徽設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)及浙江自貿(mào)試驗區(qū)擴(kuò)容。至此，自貿(mào)試驗區(qū)達(dá)到21個，數(shù)百項制度創(chuàng)新成果，面向全國或特定區(qū)域復(fù)制推廣，改革良種撒播全國。
堅定貫徹新發(fā)展理念，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革……發(fā)展從“有沒有”到“好不好”的轉(zhuǎn)變?nèi)找嬲蔑@。
在新的起點上謀劃和推進(jìn)改革，必須以人民為主體——
冬日的北京，碧空如洗，暖陽掠過墻頭屋檐，斜斜照進(jìn)胡同中。
2019年農(nóng)歷春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記走進(jìn)北京草廠四條“小院議事廳”，同正在議事的居民親切交談。習(xí)近平總書記指出，“居民的事居民議，居民的事居民定”，有利于增強社區(qū)居民的歸屬感和主人翁意識，提高社區(qū)治理和服務(wù)的精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。
海警執(zhí)法員加強海域巡邏，防止黑惡勢力滋擾作業(yè)漁船（8月16日攝）。新華社發(fā)（翟少華 攝）
人民是推動改革的力量源泉。
人民當(dāng)家作主制度進(jìn)一步完善，制度化規(guī)范化程序化法治化水平不斷提高；人民代表大會制度與時俱進(jìn)，人大監(jiān)督職能深化拓展，監(jiān)督機(jī)制不斷健全；人民政協(xié)效能更好發(fā)揮，多層次協(xié)商民主體系加速構(gòu)建……5年來，在改革中不斷發(fā)展進(jìn)步的社會主義民主，讓人民參與改革、發(fā)揮聰明才智的制度更加成熟、機(jī)制更加完善，讓改革向縱深推進(jìn)擁有了更堅實的底氣。
在新的起點上謀劃和推進(jìn)改革，必須把黨建設(shè)得更加堅強有力——
越是壯闊的征程，就越需要領(lǐng)航的力量。
只有不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，才能確保全面深化改革在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)步推進(jìn)。
圖為以蔡國強等人為首的黑社會性質(zhì)組織案件、以吳領(lǐng)會為首的黑社會性質(zhì)組織案中的部分涉案車輛（11月5日攝）。新華社記者 姚友明 攝
從堅持打虎拍蠅無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，多管齊下加大追逃追贓力度，到深化國家監(jiān)察體制改革，更好發(fā)揮巡視監(jiān)督“利劍”作用；從強化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，到改革干部考核評價體系，推進(jìn)黨的建設(shè)制度和紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革，不斷提升全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性……黨經(jīng)過革命性鍛造，更加堅強有力，為全面深化改革提供重要政治保證。
立于潮頭，方知浪高風(fēng)急；登高望遠(yuǎn)，才見云闊天高。
當(dāng)前，處于世界百年未有之大變局，行至民族復(fù)興關(guān)鍵一程，改革又到了一個新的關(guān)頭。
當(dāng)前，全面建成小康社會勝利在望，向著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新的偉大進(jìn)軍已然開啟。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要思想為根本遵循，全面深化改革將以落實“十四五”時期重大發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)為牽引，風(fēng)雨無阻、勇往直前，匯聚全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的磅礴偉力！
（記者 鄒偉、王琦、王鵬、林暉、丁小溪）
（來源：新華網(wǎng)）
