2018年深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，部分黨政機(jī)構(gòu)整合重組，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方在體制機(jī)制上得以強(qiáng)化，把方向、謀大局、定政策、促改革的作用進(jìn)一步凸顯。
這5年，不管亂云飛渡、風(fēng)吹浪打，我們黨緊緊依靠人民。“擼起袖子加油干”、“萬眾一心加油干”、“幸福都是奮斗出來的”……在習(xí)近平總書記號召下，全國人民一起拼搏、一起奮斗。
“十三五”時(shí)期，世界進(jìn)入動蕩變革期，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，中美經(jīng)貿(mào)摩擦加劇，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，發(fā)展道路并不平坦。
今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記在看望政協(xié)經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。
這5年，無論是迎戰(zhàn)外部環(huán)境變化的驚濤駭浪，還是應(yīng)對國內(nèi)發(fā)展的困難挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持底線思維，保持戰(zhàn)略定力，不斷攻堅(jiān)克難、化危為機(jī)。
2016年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)被確定為我們黨治國理政的重要原則。
“十三五”時(shí)期，從總體平穩(wěn)到緩中趨穩(wěn)，再到穩(wěn)中有變，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終保持穩(wěn)的主基調(diào)，穩(wěn)住了基本面，筑牢了基本盤，穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，為復(fù)雜多變的世界注入穩(wěn)定性和確定性。
4.9%！今年第三季度，中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)二季度以來轉(zhuǎn)正態(tài)勢，復(fù)蘇更為強(qiáng)勁，前三季度累計(jì)已實(shí)現(xiàn)正增長。
國際貨幣基金組織近期發(fā)布報(bào)告，預(yù)計(jì)2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%，中國將是全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。
“在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上都走在世界前列，顯示了中國的強(qiáng)大修復(fù)能力和旺盛生機(jī)活力！”習(xí)近平總書記擲地有聲的話語，顯現(xiàn)了中國戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切艱難險(xiǎn)阻的信心和力量。
改革創(chuàng)新、破局開路，引領(lǐng)中國號巨輪駛向高質(zhì)量發(fā)展航程
“當(dāng)初得知要退捕上岸，心里挺著急，大家擔(dān)心生計(jì)。真正上了岸，在政府幫扶下，很多年輕人學(xué)手藝找到了工作。”安徽省馬鞍山市原薛家洼村民三姑娘說。
三姑娘家有5艘船，長江禁漁后，漁船拆解得到補(bǔ)償款和過渡期生活補(bǔ)貼，一家人搬進(jìn)新居，丈夫成為護(hù)漁保潔員。
“長江禁漁是件大事，關(guān)系30多萬漁民的生計(jì)，代價(jià)不小，但比起全流域的生態(tài)保護(hù)還是值得的。”今年8月，習(xí)近平總書記在安徽考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)。
長江，中華民族的母親河，是我國發(fā)展重要支撐、經(jīng)濟(jì)重心所在。
2016年1月，在重慶召開推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會時(shí)，習(xí)近平總書記明確提出把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。
大江奔流，山川換新顏。
5年間，我國生態(tài)文明建設(shè)力度之大前所未有，2019年單位GDP能耗比2015年下降13.2%，全國337個(gè)地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到82%，地表水質(zhì)量達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)74.9%，污染防治階段性目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
“十三五”時(shí)期，以新發(fā)展理念為指引，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。
5年來創(chuàng)新引領(lǐng)，高質(zhì)量發(fā)展打開動力轉(zhuǎn)換之門——
“這些產(chǎn)品都是自主研發(fā)的嗎？市場占有率怎么樣？”2020年10月12日，習(xí)近平總書記在廣東考察潮州三環(huán)（集團(tuán)）股份有限公司時(shí)，拿起一塊陶瓷基板邊看邊問。
企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴總書記，公司成立50年來專注做一件事，就是堅(jiān)持自主創(chuàng)新和推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，目前90%以上的設(shè)備是自主研發(fā)，光通信連接器用陶瓷插芯占全球市場用量75%以上。
“企業(yè)要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)要升級，經(jīng)濟(jì)要高質(zhì)量發(fā)展，都要靠自主創(chuàng)新。”這是總書記的殷切希望，也是國家發(fā)展的方向。
2018年3月，參加全國兩會廣東代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要使創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動能。
5年來，從科研院所到高校，從高新技術(shù)企業(yè)到高新區(qū)，習(xí)近平總書記一次次來到創(chuàng)新要素最活躍的地方；從出席中央會議到在院士大會上發(fā)表重要講話，習(xí)近平總書記對科技創(chuàng)新始終牽掛于心。
“堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路”、“掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù)”、“技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)的命根子”……5年間，共和國的決策者始終把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。
開展職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)，設(shè)立科創(chuàng)板，完善科技獎勵制度，科技創(chuàng)新政策舉措更加完善；
北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)深入推進(jìn)，布局建設(shè)50多個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，科技創(chuàng)新空間布局持續(xù)優(yōu)化；
載人航天和探月工程碩果累累，散裂中子源等一批國之重器相繼建成運(yùn)行，時(shí)速600公里高速磁懸浮試驗(yàn)樣車下線……5年間，我國重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，一些前沿領(lǐng)域進(jìn)入并跑、領(lǐng)跑階段。
“要于危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，必須向科技創(chuàng)新要答案。”2020年10月16日，中央政治局就量子科技研究和應(yīng)用前景舉行集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)。
5年來改革破局，高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)向縱深推進(jìn)——
“機(jī)遇就在你們手里。”今年8月19日，馬鋼優(yōu)質(zhì)合金棒材車間里鐵花飛濺，一片忙碌。習(xí)近平總書記來到這里，鼓勵企業(yè)加快發(fā)展。
2016年至今，習(xí)近平總書記考察過多家鋼鐵企業(yè)，既有通過整合躋身世界級企業(yè)的馬鋼，也有走出去發(fā)展壯大的河鋼；既有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的首鋼，也有加快科技創(chuàng)新步伐的太鋼。
“十三五”期間，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)從行業(yè)陷入全面虧損，到實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能目標(biāo)，再到行業(yè)效益達(dá)到歷史最高水平，有力驗(yàn)證了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效。
這5年，通過去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿，我國工業(yè)產(chǎn)能利用率上升至2019年底的76.6%，宏觀杠桿率高速增長勢頭得到遏制；
通過降成本，征收了66年的營業(yè)稅退出歷史舞臺，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低，2016年至2020年新增減稅降費(fèi)累計(jì)將達(dá)7.6萬億元左右；
以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為代表，“十三五”時(shí)期全面深化改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果。
5年間，一系列標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的改革落地生根：實(shí)施國防和軍隊(duì)改革，全面建立河長制、湖長制，產(chǎn)權(quán)制度改革把“有恒產(chǎn)者有恒心”寫進(jìn)中央文件，農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”得以完善，推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度……
前不久，以經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年為契機(jī)，中央以清單批量授權(quán)方式賦予深圳在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)，一攬子推出27條改革舉措和40條首批授權(quán)事項(xiàng)。
5年來開放融通，高質(zhì)量發(fā)展不斷開辟新空間——
“實(shí)踐證明，過去40年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行。”
2018年4月，習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發(fā)表主旨演講，闡明了以開放推動高質(zhì)量發(fā)展的決心。
累計(jì)與138個(gè)國家和30個(gè)國際組織簽署200份共建“一帶一路”合作文件，設(shè)立21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，全球營商環(huán)境排名躍升至2019年的第31位，成功舉辦兩屆中國國際進(jìn)口博覽會……5年來，我國對外開放走向更高水平，開放型經(jīng)濟(jì)新體制加快構(gòu)建。
今年在全球疫情蔓延形勢下，從廣交會搬上云端，到服貿(mào)會、進(jìn)博會如約而至，中國接連舉辦重大國際經(jīng)貿(mào)活動，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添動力。
“充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，今年5月14日召開的中央政治局常委會會議，提出新的重大發(fā)展戰(zhàn)略。
推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握國內(nèi)外發(fā)展大勢作出的戰(zhàn)略決策。
“以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。”今年7月，習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上旗幟鮮明地表明了堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放的姿態(tài)。
人民至上、造福人民，帶領(lǐng)全體人民奔向幸福美好生活
翻越一座山需要多少年？
四川大涼山，懸崖絕壁之上，阿土列爾村人祖祖輩輩在這里生活了數(shù)百年。2016年11月前，村民出行全部依賴“天梯”。
“看著村民們的出行狀態(tài)，感到很揪心。”2017年全國兩會上，習(xí)近平總書記談到有關(guān)涼山州“懸崖村”的電視新聞報(bào)道時(shí)，關(guān)切之情溢于言表。
2020年5月，村民們終于下山了。
84戶建檔立卡貧困戶、共344人，陸續(xù)搬遷至位于昭覺縣易地扶貧搬遷縣城集中安置點(diǎn)的新家。
幾千年來壓在村民頭上的“貧困大山”，終于翻越了過去。
“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”黨的十八屆五中全會強(qiáng)調(diào)。
貫徹新發(fā)展理念，增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
5年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民對美好生活的向往作為始終不渝的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享，努力在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中辦好各項(xiàng)民生事業(yè)、補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
——立下愚公志，吹響沖鋒號，引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)階段。
