財政運行面臨哪些挑戰(zhàn)?
財政部28日發(fā)布的數據顯示,2020年全國財政收入同比下降3.9%。財政運行是否面臨挑戰(zhàn)?
在白景明看來,去年我國財政收入同比減少,一方面是受疫情影響,經濟運行受到沖擊,帶來財政收入下降;另一方面也有自我減收的因素,由于實施了大規(guī)模的減稅降費政策,“主動放棄”了一些收入。
“中國的財政運行從全球范圍來看是穩(wěn)健的,基本支出是可以保證的。”白景明說,在采取了多項有力舉措之后,基層市縣?;久裆⒈9べY、保運轉的財力是有保障的。展望2021年,隨著經濟不斷恢復向好,財政收入的增速有望轉正。
他表示,財政收支壓力一直存在,原因在于支出需求是無限的,但財政收入是有限的。“我國財政收支矛盾是有的,但是相對而言的。這一矛盾來自百姓對美好生活的需求、對公共服務的需求不斷增長,這些都需要更多的資金來支持推動。”
白景明認為,長期來看,應對人口老齡化,將會成為未來財政運行的一個挑戰(zhàn)。中國財政支出結構未來應積極調整,更加向社會保障特別是養(yǎng)老保險支出傾斜。“資金用在哪兒?就應用于解決短板問題,用于緩解經濟社會發(fā)展中的矛盾。”
“十四五”財政領域有哪些新看點?
“十四五”時期我國進入新發(fā)展階段,這是全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的階段。財政領域將會有哪些新看點?
在白景明看來,“十四五”的五年間,不少重要的財政改革推進可期。圍繞進一步健全現代財政制度,應進一步深化財政體制改革,完善政府間收入分配;進一步深化預算管理改革,加強預算績效管理。
與此同時,進一步完善財政支出政策和制度,調整財政支出結構,在保障公共服務均等化等重點支出上繼續(xù)加力。
“此外,稅制改革也將繼續(xù)推進。”白景明表示,要圍繞促進企業(yè)發(fā)展、促進經濟高質量發(fā)展,進一步完善稅收優(yōu)惠政策,加強稅制改革和稅收政策的銜接協(xié)調,推動新發(fā)展格局加快構建。(來源:新華社 記者 申鋮)
