全國港澳研究會2月22日在北京舉行“完善‘一國兩制’制度體系，落實(shí)‘愛國者治港’根本原則”專題研討會，與會者一致認(rèn)為，“愛國者治港”是“一國兩制”方針的核心要義，是推進(jìn)“一國兩制”事業(yè)的時代呼喚。著力防范化解香港特別行政區(qū)治理架構(gòu)的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險，必須抓緊完善香港特別行政區(qū)相關(guān)制度特別是選舉制度，真正把“愛國者治港”落到實(shí)處。

從“一國兩制”的構(gòu)思階段到香港回歸20多年后的今天，中央始終強(qiáng)調(diào)“愛國者治港”的重要性。鄧小平上世紀(jì)80年代就反復(fù)講，“港人治港”有個界線和標(biāo)準(zhǔn)，就是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港。習(xí)近平主席日前聽取香港特區(qū)行政長官林鄭月娥述職報告時，進(jìn)一步指出“要確保‘一國兩制’實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須始終堅持‘愛國者治港’。這是事關(guān)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，事關(guān)香港長期繁榮穩(wěn)定的根本原則”。

“愛國者治港”首先是國家主權(quán)、安全問題，1997年中國恢復(fù)對香港行使主權(quán)，當(dāng)然要由國家信任的愛國者治理香港，這是順理成章、天經(jīng)地義的。堅持“愛國者治港”還是關(guān)系到“一國兩制”事業(yè)興衰成敗的重大原則問題，唯有治港者深刻認(rèn)同“一國”是“兩制”的前提和基礎(chǔ)，旗幟鮮明維護(hù)憲法和基本法確立的憲制秩序，堅守“一國兩制”原則底線，才能確保“一國兩制”實(shí)踐始終沿著正確方向行得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)，不變形、不走樣。

今天重申“愛國者治港”原則，將“愛國者治港”堅決落到實(shí)處，有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和必要性。香港近些年出現(xiàn)的問題，其實(shí)質(zhì)是政治層面的對抗，是反中亂港分子要癱瘓?zhí)貐^(qū)政府、奪取特區(qū)管治權(quán)的問題。反中亂港分子、“港獨(dú)”等激進(jìn)分離勢力通過各類選舉進(jìn)入特別行政區(qū)治理架構(gòu)，包括立法會、行政長官選舉委員會、區(qū)議會等機(jī)構(gòu)，利用這些平臺散播“港獨(dú)”主張，抗拒中央管治，煽動對內(nèi)地的不滿情緒，肆意阻撓特別行政區(qū)政府施政。如果任由反中亂港分子奪取管治權(quán)，任由外國勢力干預(yù)香港選舉等政治事務(wù)，“一國兩制”勢必?zé)o法順利運(yùn)行，香港的繁榮穩(wěn)定也將成無源之水。

反中亂港分子之所以能在“一國兩制”下的香港興風(fēng)作浪、坐大成勢，一個直接原因就是“愛國者治港”的原則還沒有得到全面落實(shí)。香港特別行政區(qū)尚未真正形成穩(wěn)固的“愛國者治港”局面。香港社會各界人士也越來越深切地意識到，在“愛國者治港”這一大是大非問題上，正本清源是當(dāng)務(wù)之急，把“愛國者治港”這一根本原則落到實(shí)處是共同責(zé)任。

落實(shí)“愛國者治港”原則，首先要明乎評判標(biāo)準(zhǔn)。怎樣判斷一個人是不是愛國者？簡言之，愛國者必然真心維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益；愛國者必然尊重和維護(hù)國家的根本制度和特別行政區(qū)的憲制秩序；愛國者必然全力維護(hù)香港的繁榮穩(wěn)定。合乎這些客觀標(biāo)準(zhǔn)的人，才會真心為國家好，為香港好。

落實(shí)“愛國者治港”原則，需要多措并舉、綜合施策，其中最關(guān)鍵、最迫切的是要完善相關(guān)制度，特別是抓緊完善有關(guān)選舉制度。幾乎所有國家和地區(qū)競選公職的人都是比誰更愛國，唯獨(dú)在香港，竟然有人把對自己祖國的反叛作為政治資本來炫耀，甚至以反對國家、抗拒中央政府、妖魔化自己的民族為競選口號，在宣誓就職時做丑陋的政治表演。這些咄咄怪事說明，香港現(xiàn)有選舉制度中存在不少漏洞，亟須予以堵塞加以調(diào)整。

“一國兩制”是解決歷史遺留的香港問題的最佳方案，也是香港保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排。無論是制定實(shí)施香港國安法還是落實(shí)“愛國者治港”，都是在堅持和完善“一國兩制”，都是為了堅定不移地讓“一國兩制”實(shí)踐沿著正確的方向行得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)！（作者為本報評論員王平）

《 人民日報海外版 》（2021年02月25日第03版）