半月談評(píng)論員 字強(qiáng)
偉大實(shí)踐孕育偉大理論，偉大理論指引偉大實(shí)踐。
堪稱(chēng)“人間奇跡”的中國(guó)減貧實(shí)踐已然產(chǎn)生龐大博深的“中國(guó)減貧學(xué)”。這門(mén)學(xué)問(wèn)，蘊(yùn)藏著中國(guó)發(fā)展的神奇“密碼”。
貧困是人類(lèi)社會(huì)的頑疾。反貧困始終是古今中外治國(guó)安邦的一件大事。就在全球還有數(shù)億人處于絕對(duì)貧困的時(shí)候，中國(guó)宣布消除了絕對(duì)貧困，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列。
消除絕對(duì)貧困，中國(guó)為什么能？此舉又能給世界帶來(lái)什么樣的經(jīng)驗(yàn)和啟發(fā)？
習(xí)近平總書(shū)記2月25日在北京召開(kāi)的全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上給出了答案：脫貧攻堅(jiān)取得舉世矚目的成就，靠的是黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；靠的是中華民族自力更生、艱苦奮斗的精神品質(zhì)；靠的是新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)積累的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)；靠的是一任接著一任干的堅(jiān)守執(zhí)著；靠的是全黨全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗。
習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們立足我國(guó)國(guó)情，把握減貧規(guī)律，出臺(tái)一系列超常規(guī)政策舉措，構(gòu)建了一整套行之有效的政策體系、工作體系、制度體系，走出了一條中國(guó)特色減貧道路，形成了中國(guó)特色反貧困理論。”
“中國(guó)特色反貧困理論”這一全新的重要論斷，揭秘了中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持精準(zhǔn)方略、堅(jiān)持社會(huì)參與、堅(jiān)持共享發(fā)展、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)……這些創(chuàng)新理念和“硬核”舉措，共同構(gòu)成了“中國(guó)特色反貧困理論”的深刻內(nèi)涵。這個(gè)理論，得到實(shí)踐檢驗(yàn)并走向成熟。
研究“中國(guó)特色反貧困理論”，宣介中國(guó)減貧經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全球減貧事業(yè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
當(dāng)下，國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者、智庫(kù)等紛紛努力研究中國(guó)減貧實(shí)踐和理論。新華社國(guó)家高端智庫(kù)面向全球發(fā)布的《中國(guó)減貧學(xué)——政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視野下的中國(guó)減貧理論與實(shí)踐》就是一項(xiàng)極具代表意義的理論創(chuàng)見(jiàn)。該報(bào)告指出，“中國(guó)減貧學(xué)”是既有助于減貧、又有利于發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分配理論。其核心要義是：錨定共同富裕目標(biāo)、依托精準(zhǔn)手段，構(gòu)建政府、市場(chǎng)和社會(huì)協(xié)同發(fā)力的益貧市場(chǎng)機(jī)制，解放貧困者的生產(chǎn)力，使他們不僅成為分配的受益者，也成為增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)者，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)更加均衡、更為公平的發(fā)展。
報(bào)告指出，聚焦于減貧，尤其是解決絕對(duì)貧困“最后一公里”這一“準(zhǔn)公共物品”，中國(guó)創(chuàng)造性地拓展了“益貧市場(chǎng)”機(jī)制。它使人看到，在精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域，有為政府這一“看得見(jiàn)的手”并非“閑不住的手”，而是必不可少的“賦能之手”。同時(shí)，有效的益貧市場(chǎng)并非是對(duì)市場(chǎng)的扭曲，而是市場(chǎng)的再造。參與益貧市場(chǎng)運(yùn)作的各個(gè)行為主體，形成有機(jī)互動(dòng)，有利于更好地把握住公平與效率的矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正、發(fā)展與穩(wěn)定，有利于解決做大蛋糕、分好蛋糕的世紀(jì)難題。
“中國(guó)減貧學(xué)”揭示了中國(guó)“在發(fā)展中減貧、在減貧中發(fā)展”的實(shí)踐操作方法、基本原理、價(jià)值遵循。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述是“中國(guó)減貧學(xué)”的思想根基和理論內(nèi)核。“中國(guó)減貧學(xué)”構(gòu)成對(duì)“中國(guó)特色反貧困理論”闡釋剖析的一個(gè)重要切面。這門(mén)學(xué)問(wèn)給其他國(guó)家和地區(qū)探索自己的減貧之道提供了新的視角和有益參考。
實(shí)踐探索永無(wú)止境，理論創(chuàng)新永無(wú)止境。接下來(lái)，中國(guó)將全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。在這場(chǎng)新的戰(zhàn)役中，“中國(guó)特色反貧困理論”仍然是制勝法寶，“中國(guó)減貧學(xué)”必將不斷深化發(fā)展。
