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【國(guó)際銳評(píng)】香港民主制度發(fā)展獲得重要保障

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  中國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)11日高票表決通過(guò)《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“決定”)。代表們對(duì)其通過(guò)報(bào)以長(zhǎng)時(shí)間的掌聲,表明該項(xiàng)“決定”反映民心所向,將有力有序推動(dòng)香港發(fā)展適合實(shí)際的民主制度,更廣泛地保障香港市民行使民主權(quán)利。

  一段時(shí)間以來(lái),香港發(fā)生的事情已經(jīng)證明:那些天天喊著“民主”口號(hào)的反中亂港勢(shì)力,正是香港民主的破壞者。他們利用香港原有選舉制度的漏洞,通過(guò)操縱各類(lèi)選舉進(jìn)入特區(qū)治理架構(gòu),癱瘓?zhí)貐^(qū)立法會(huì)運(yùn)作,阻撓特區(qū)政府依法施政,對(duì)香港市民行使民主權(quán)利造成嚴(yán)重?fù)p害。

  香港是中國(guó)一個(gè)地方行政區(qū)域,中國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)基于權(quán)力和責(zé)任,在憲制層面對(duì)香港特區(qū)選舉制度進(jìn)行完善,確保“愛(ài)國(guó)者治港”,是對(duì)香港民主制度的有力維護(hù)。

  根據(jù)“決定”內(nèi)容,外界不難看出中國(guó)中央政府推動(dòng)香港民主制度發(fā)展的決心。以選舉委員會(huì)制度為例,它是香港選舉制度的核心,“決定”對(duì)其組成與職能均進(jìn)行了調(diào)整。

  從組成看,未來(lái)香港選舉委員會(huì)將由五個(gè)界別共1500名委員組成。與此前該機(jī)構(gòu)由分屬四個(gè)界別的1200名委員組成相比,其代表性更加廣泛,體現(xiàn)了均衡參與原則,有利于團(tuán)結(jié)香港社會(huì)各界、維護(hù)香港社會(huì)整體利益。

  從職能看,選舉委員會(huì)除了原有的提名和選舉行政長(zhǎng)官職能外,還被賦予選舉產(chǎn)生立法會(huì)部分議員以及提名立法會(huì)議員候選人的新職能。這一變化對(duì)香港民主制度發(fā)展同樣意義重大。

  近年來(lái),越來(lái)越多的“港獨(dú)”和本土激進(jìn)分子利用選舉制度漏洞當(dāng)選立法會(huì)議員,導(dǎo)致香港政治生態(tài)惡化。由一個(gè)更具廣泛代表性的選舉委員會(huì)選舉產(chǎn)生立法會(huì)部分議員,能避免香港政治極端化和立法會(huì)被“港獨(dú)”分子操控,保障香港穩(wěn)步發(fā)展民主。

  此外,賦予選舉委員會(huì)提名立法會(huì)議員候選人的職能,有利于提出不囿于某個(gè)界別、地區(qū)或政團(tuán)利益的人選,使其在履職中能更好地保障香港居民整體利益。

  正因此,“決定”得到了香港社會(huì)各界的擁護(hù)。香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥發(fā)表聲明指出,特區(qū)政府將就選舉委員會(huì)五個(gè)界別的組成向全國(guó)人大常委會(huì)提供意見(jiàn),確保選委會(huì)符合廣泛代表性和體現(xiàn)社會(huì)整體利益的要求。此前,香港特區(qū)全國(guó)政協(xié)委員李慧瓊在接受中央廣播電視總臺(tái)采訪時(shí)認(rèn)為,完善香港特區(qū)選舉制度后,香港的議會(huì)文化與政治生態(tài)都將變得更健康。

  從全球范圍看,根據(jù)本國(guó)本地實(shí)際情況對(duì)選舉制度進(jìn)行改革和完善,是世界民主發(fā)展的普遍趨勢(shì)。那些打著“民主”旗號(hào)對(duì)中國(guó)涉港政策說(shuō)三道四的美西方政客避而不談的是,香港在被殖民統(tǒng)治時(shí)期,港督由英國(guó)政府委派,從未經(jīng)過(guò)民主選舉產(chǎn)生;香港民眾就連上街游行的權(quán)利都沒(méi)有,毫無(wú)民主可言。

  恰恰是香港回歸后,中國(guó)中央政府堅(jiān)定不移地推動(dòng)香港民主制度循序漸進(jìn)發(fā)展,最大程度保障香港居民行使民主權(quán)利。這次完善香港特區(qū)選舉制度,無(wú)疑將進(jìn)一步提升香港民主質(zhì)量,助其發(fā)展優(yōu)質(zhì)民主。

  可以看出,以“愛(ài)國(guó)者治港”為原則完善香港特區(qū)選舉制度,是中方在維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全前提下,對(duì)完善地方選舉制度作出的有益探索。這也為世界其他國(guó)家在發(fā)展地方民主的同時(shí)維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全,提供了中國(guó)智慧與方案。(國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員)

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