會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。 屠軼欽 攝
中新網(wǎng)杭州7月30日電 7月30日，浙江省十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議在杭州閉幕。此次會(huì)議聽(tīng)取和審議了浙江省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)和保障長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)若干問(wèn)題的決定》實(shí)施情況的報(bào)告(下稱(chēng)報(bào)告)。報(bào)告介紹，目前，長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)(下稱(chēng)示范區(qū))建設(shè)在授權(quán)事項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)、機(jī)制創(chuàng)新取得突破、政府支持力度加大、改革成果初步顯現(xiàn)等方面取得了積極成效。其中，22項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家長(zhǎng)三角一體化發(fā)展辦公室肯定并推廣。
為強(qiáng)化法治引領(lǐng)和保障，浙江省、上海市和江蘇省人大常委會(huì)(下稱(chēng)兩省一市人大常委會(huì))采取協(xié)同立法形式，于2020年9月下旬同步審議通過(guò)《關(guān)于促進(jìn)和保障長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)若干問(wèn)題的決定》(下稱(chēng)《決定》)。
浙江省十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議上，浙江省人大常委會(huì)副主任趙光君作報(bào)告時(shí)，介紹了《決定》實(shí)施取得的四方面成效。
在授權(quán)事項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn)方面，示范區(qū)執(zhí)委會(huì)建立了與兩省一市協(xié)同共推示范區(qū)建設(shè)的工作機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)授權(quán)事項(xiàng)的落實(shí)。如2020年10月，示范區(qū)執(zhí)委會(huì)推動(dòng)兩省一市政府聯(lián)合印發(fā)《示范區(qū)政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2020年本)》；今年4月，會(huì)同兩省一市自然資源部門(mén)印發(fā)《關(guān)于細(xì)化長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)控詳規(guī)劃編制審批流程的實(shí)施意見(jiàn)》，并著力推動(dòng)先行啟動(dòng)區(qū)相關(guān)功能建設(shè)等。
在機(jī)制創(chuàng)新取得突破方面，示范區(qū)執(zhí)委會(huì)聯(lián)合兩省一市政府及有關(guān)部門(mén)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新機(jī)制，探索建立“理事會(huì)—執(zhí)委會(huì)”的新型跨區(qū)域治理體系，構(gòu)建“業(yè)界共治、機(jī)構(gòu)法定、市場(chǎng)運(yùn)作”的跨區(qū)域治理新格局；圍繞“一套標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)范管理、“一張網(wǎng)”監(jiān)測(cè)評(píng)估、“一把尺”進(jìn)行監(jiān)管，建立標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)和執(zhí)法“三統(tǒng)一”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，一體化制度供給不斷實(shí)現(xiàn)新突破。
政府支持力度加大亦是其成效之一。具體做法上，浙江省政府、嘉興市政府建立常態(tài)化工作機(jī)制，從資金投入、項(xiàng)目安排、資源配置、改革試點(diǎn)、人才保障等方面支持示范區(qū)建設(shè)；浙江省發(fā)展改革委、浙江省自然資源廳等省有關(guān)部門(mén)共同指導(dǎo)編制示范區(qū)嘉善片區(qū)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間總體規(guī)劃和一批重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)構(gòu)建示范區(qū)嘉善片區(qū)“1+1＋N”重點(diǎn)規(guī)劃體系；浙江省財(cái)政廳去年以來(lái)安排一般公共預(yù)算補(bǔ)助資金28.73億元，新增債券額度77億元等。
在改革成果逐步呈現(xiàn)方面，趙光君舉例介紹，示范區(qū)民生事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、電子證照互認(rèn)共享、外國(guó)人工作許可證跨區(qū)域互認(rèn)、嘉善盤(pán)活存量土地等22項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家長(zhǎng)三角一體化發(fā)展辦公室肯定并推廣；示范區(qū)嘉善片區(qū)土地節(jié)約集約利用工作獲得國(guó)務(wù)院督察激勵(lì)，新增建設(shè)用地指標(biāo)1000畝。(來(lái)源：中新網(wǎng) 黃齡億)
