新華社北京8月2日電 人民日報8月3日署名文章：邁好第一步 見到新氣象——習(xí)近平總書記關(guān)于“十四五”開好局起好步重要論述綜述

　　人民日報記者 汪曉東 李 翔 鄺西曦

　　“過去一百年，中國共產(chǎn)黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷?，F(xiàn)在，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民又踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。”今年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上指出。

　　“進(jìn)京趕考”——72年前，黨中央離開西柏坡時，毛澤東同志豪邁宣示。

　　“‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束”——黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)。

　　2020年10月29日，黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。

　　今年3月11日，十三屆全國人大四次會議表決通過了關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的決議，決定批準(zhǔn)這個規(guī)劃綱要。

　　在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)！

　　開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢。走好“新的趕考之路”，第一步很關(guān)鍵。

　　習(xí)近平總書記指出：“做好今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作、邁好‘十四五’時期我國發(fā)展第一步，至關(guān)重要。第一步要邁準(zhǔn)邁穩(wěn)，邁出新氣象，邁出新成效。”

　　一次次重要會議，一次次考察調(diào)研，圍繞“十四五”開好局、起好步，習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示，引領(lǐng)“中國號”巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　今年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長18.3%，二季度同比增長7.9%，上半年同比增長12.7%，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果得到了持續(xù)拓展和鞏固，經(jīng)濟(jì)運行持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，“十四五”實現(xiàn)穩(wěn)健開局！

　　進(jìn)入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機(jī)遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)，要善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局

　　正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。

　　“‘十四五’時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，我國將進(jìn)入新發(fā)展階段。”

　　“作出這樣的戰(zhàn)略判斷，有著深刻的依據(jù)。”今年1月11日，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記從理論依據(jù)、歷史依據(jù)、現(xiàn)實依據(jù)3個維度，對新發(fā)展階段作了深刻闡述。

　　“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。最近一段時間以來，世界最主要的特點就是一個‘亂’字，而這個趨勢看來會延續(xù)下去。”習(xí)近平總書記指出，“同時，我們必須清醒看到，當(dāng)前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。”

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全黨必須繼續(xù)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。”

　　2020年8月24日，習(xí)近平總書記主持召開經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易剷r，從國際國內(nèi)兩方面分析了新發(fā)展階段面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)“進(jìn)入新發(fā)展階段，國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來一系列新機(jī)遇，也帶來一系列新挑戰(zhàn)，是危機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)”。

　　習(xí)近平總書記指出：“我們要辯證認(rèn)識和把握國內(nèi)外大勢，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，勇于開頂風(fēng)船，善于轉(zhuǎn)危為機(jī)，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。”

　　2020年8月25日，習(xí)近平總書記主持召開黨外人士座談會時指出：“要深刻認(rèn)識新發(fā)展階段，深刻認(rèn)識新發(fā)展階段的新特征新要求，積極主動迎接挑戰(zhàn)，發(fā)揚斗爭精神，努力化危為機(jī)，解決一系列影響高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、周期性、體制性問題，培育強(qiáng)勁持續(xù)的發(fā)展新動能，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。”

　　志不求易者成，事不避難者進(jìn)。

　　“要發(fā)揚斗爭精神，敢于斗爭、善于斗爭，根據(jù)形勢變化及時調(diào)整斗爭策略，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，不斷奪取具有許多新的歷史特點的偉大斗爭新勝利。”2020年9月8日，習(xí)近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上指出。

　　2020年9月17日，習(xí)近平總書記在湖南長沙主持召開基層代表座談會時指出，“我經(jīng)常講，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的?？嚯y鑄就輝煌。沒有一個國家、民族的現(xiàn)代化是順順當(dāng)當(dāng)實現(xiàn)的。盡管國際國內(nèi)形勢發(fā)生了深刻復(fù)雜變化，但我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變，我國經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性大、活力強(qiáng)、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變，我國發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢和條件沒有變。”

　　2020年11月24日，習(xí)近平總書記在全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會上指出：“從2021年開始，我國將進(jìn)入‘十四五’時期，這是乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，必須緊緊依靠工人階級和廣大勞動群眾，開啟新征程，揚帆再出發(fā)。”

　　“度之往事，驗之來事，參之平素，可則決之。”今年是我們黨成立100周年，也是“十四五”開局之年，黨中央決定在全黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育。

　　“回望過往的奮斗路，眺望前方的奮進(jìn)路，我們必須把黨的歷史學(xué)習(xí)好、總結(jié)好，把黨的成功經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚好。”今年2月20日，習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上指出。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“大家想一想，在我國這樣一個14億人口的國家實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，這是多么偉大、多么不易！要教育引導(dǎo)全黨大力發(fā)揚紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因，賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神血脈，始終保持革命者的大無畏奮斗精神，鼓起邁進(jìn)新征程、奮進(jìn)新時代的精氣神。”

　　今年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上指出：“新的征程上，我們必須增強(qiáng)憂患意識、始終居安思危，貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，敢于斗爭，善于斗爭，逢山開道、遇水架橋，勇于戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)！”

　　新發(fā)展理念是一個整體，必須完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實，把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域

　　我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。

　　習(xí)近平總書記指出：“理念是行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。實踐告訴我們，發(fā)展是一個不斷變化的進(jìn)程，發(fā)展環(huán)境不會一成不變，發(fā)展條件不會一成不變，發(fā)展理念自然也不會一成不變。”

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行科學(xué)判斷，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，引導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。

　　2015年10月，習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會上提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題，綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題，開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題，強(qiáng)調(diào)堅持新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。

　　2020年10月26日，習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議〉的說明》中指出：“建議稿起草的總體考慮是，按照黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出的分兩個階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排，綜合考慮未來一個時期國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我國發(fā)展條件，緊緊抓住我國社會主要矛盾，深入貫徹新發(fā)展理念，對‘十四五’時期我國發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。”

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，使發(fā)展成果更好惠及全體人民，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。”

　　今年1月11日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上指出：“黨的十八大以來我們對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。”“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。”

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民是我們黨執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)和最大底氣。為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，這既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，也是新發(fā)展理念的‘根’和‘魂’。只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。”

　　習(xí)近平總書記指出：“我國發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點上，要根據(jù)新發(fā)展階段的新要求，堅持問題導(dǎo)向，更加精準(zhǔn)地貫徹新發(fā)展理念，切實解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，推動高質(zhì)量發(fā)展。”“總之，進(jìn)入新發(fā)展階段，對新發(fā)展理念的理解要不斷深化，舉措要更加精準(zhǔn)務(wù)實，真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”