
總面積近4平方公里的河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū),關(guān)于深圳和香港“全面制度規(guī)則銜接”的試驗正在這里緊鑼密鼓展開。這是一個由深圳和香港兩地共同管理的科技創(chuàng)新園區(qū)。

在今年2月,香港特區(qū)政府財政司司長陳茂波發(fā)表2021至2022年度《財政預(yù)算案》,就指出發(fā)展后的創(chuàng)科園會是香港歷來最大的創(chuàng)科平臺,提供120萬平方米總樓面面積,估計對經(jīng)濟貢獻每年可達520億元,可創(chuàng)造約5萬個工作崗位。可以說,河套的科技創(chuàng)新園區(qū),蘊藏著未來香港創(chuàng)新發(fā)展的希望。而“河套”作為深港間重大合作平臺,也首次出現(xiàn)在五年規(guī)劃當(dāng)中。
在科技創(chuàng)新方面,香港具有獨特的優(yōu)勢,擁有多所基礎(chǔ)實力雄厚的大學(xué),并擁有開放和國際化的視野。然而,近年來,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、制造業(yè)空心化、缺乏產(chǎn)業(yè)鏈等問題也制約著香港科技創(chuàng)新能力的進一步提升。

今年公布的“十四五”規(guī)劃綱要,“支持香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心”被寫入其中,同時也在各種政策部署中給予積極的支持。加強粵港澳產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展,完善廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊和深港河套、粵澳橫琴科技創(chuàng)新極點“兩廊兩點”架構(gòu)體系,推進綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),便利創(chuàng)新要素跨境流動。背靠內(nèi)地,融入大灣區(qū)發(fā)展,香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心正迎來最好的時機。

清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長 董煜:通過香港參與融合國家和大灣區(qū)的科技創(chuàng)新的過程,它也使得香港自身的一些本來就已經(jīng)具有一定發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),具有了進一步發(fā)展壯大的可能性。通過協(xié)同創(chuàng)新把這些科研優(yōu)勢進一步做大,就有希望在香港去打造一些新的產(chǎn)業(yè),培育出一些新的獨角獸企業(yè),那么這些對將來香港經(jīng)濟發(fā)展的作用都是不可估量的,因為它會發(fā)展成為將來香港新的產(chǎn)業(yè)支柱,它從而也會給香港經(jīng)濟帶來不竭的活力。
惠港政策支持香港更好融入國家發(fā)展大局
“十四五”規(guī)劃提出,要加強內(nèi)地與港澳各領(lǐng)域交流合作,完善便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展和生活居住的政策措施。近年來,從中央到地方,一系列相關(guān)政策相繼出臺落地,香港和內(nèi)地間人財物加速流動,也給香港帶來更多發(fā)展機會。

“十四五”規(guī)劃中,除了設(shè)置專門的章節(jié)來謀劃香港未來發(fā)展藍圖,在區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,也都提出了一系列支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和香港發(fā)展的任務(wù)舉措。在深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略的章節(jié)中,就特別提到,要深化粵港澳大灣區(qū)通關(guān)模式改革,促進人員、貨物、車輛便捷高效流動。擴大內(nèi)地與港澳專業(yè)資格互認范圍,深入推進重點領(lǐng)域規(guī)則銜接、機制對接。便利港澳青年到大灣區(qū)內(nèi)地城市就學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè),打造粵港澳青少年交流精品品牌。

事實上,自2019年以來,各級政府相繼出臺231部粵港澳大灣區(qū)相關(guān)政策,主要分布在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、財稅支持、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域。而各級政府出臺的粵港澳大灣區(qū)政策文件中,大約67%的文件是為港澳提供的優(yōu)惠政策舉措,主要涉及教育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、便利惠民等方面,包括在內(nèi)地就業(yè)的港澳同胞都可以按照內(nèi)地政策繳存住房公積金、向在內(nèi)地高校和科研院所工作的港澳研究人員開放國家社科基金各類項目申報等,為港澳居民在內(nèi)地工作生活提供了全覆蓋、多層次的服務(wù)。(總臺央視記者 丁雅妮 黃瑋 張潤澤 天津臺)
