“不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟上吃虧”

　　保障糧食安全，億萬農(nóng)民是主體。習近平總書記指出，“要調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定和加強種糧農(nóng)民補貼”“調(diào)動和保護好‘兩個積極性’，要讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性”。

　　“稻子見黃，畝產(chǎn)準能有1200斤！”58歲的程夕兵是安徽省鳳陽縣小溪河鎮(zhèn)小崗村種糧大戶。種了半輩子地，瞅著無人機正按設定路線給稻田噴灑農(nóng)藥，老程笑瞇了眼。

　　小麥、稻谷最低收購價收購、農(nóng)機購置補貼……這些年，一連串的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策讓老程的腰包越來越鼓。程夕兵今年流轉了620畝地，500多畝種水稻，有了訂單銷路不愁。

　　2016年4月25日，習近平總書記在小崗村主持召開農(nóng)村改革座談會時強調(diào)，“在政策上，要考慮如何提高糧食生產(chǎn)效益、增加農(nóng)民種糧收入，實現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)糧食和增加收入齊頭并進，不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟上吃虧，不讓種糧大縣在財政上吃虧。”

　　“總書記的話給咱種糧農(nóng)民吃下定心丸。”程夕兵說，縣里出臺以獎代補政策，鼓勵農(nóng)民建設農(nóng)機化大院，“咱按著標準建了一個，驗收合格很快拿到60萬元獎金。”依托這個“大院”，老程為周邊農(nóng)戶提供育秧、施肥、打藥等服務，一年下來又有10多萬元入賬。“種糧能見著錢，咱這勁頭鉚得足足的！”

　　為調(diào)動和保護好“兩個積極性”，農(nóng)業(yè)支持保護政策不斷完善。2015年起，國家推進良種補貼、種糧直補和農(nóng)資綜合補貼“三補合一”。“十三五”期間，累計下達產(chǎn)糧大縣獎勵資金2170.44億元。堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策，建立玉米、大豆生產(chǎn)者補貼及稻谷補貼新機制，種糧收益預期穩(wěn)定了，農(nóng)民種糧積極性不斷高漲。

　　誰來種地？怎么種地？這是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新課題，也是保障糧食安全的必答題。

　　2016年5月24日，習近平總書記來到黑龍江撫遠玖成水稻種植合作社考察時強調(diào)，“糧食安全是國家安全的重要基礎，要創(chuàng)新糧食生產(chǎn)經(jīng)營模式，優(yōu)化生產(chǎn)技術措施，落實各項扶持政策，保護農(nóng)民種糧積極性，著力提高糧食生產(chǎn)效益。”

　　秋日的陽光灑在大地上，映紅了一顆顆飽滿的稻穗。“總書記的殷殷囑托化成我們豐收的動力。”玖成水稻種植合作社理事長袁勝海說，“5年來，合作社從‘種植專業(yè)合作社’發(fā)展成‘高效合作聯(lián)社’，社員由原來的82人壯大到300多人，規(guī)模經(jīng)營面積由原來的5400畝增加到3萬余畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原糧3400余萬斤。”

　　“跟著合作社種糧，收入更靠譜。”合作社社員劉延輝說，“有土地流轉費、勞務費，年底還能分紅，一年少說也能掙10多萬元。日子一天比一天強，咱這種糧積極性也節(jié)節(jié)高。”

　　黨的十八大以來，各地不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務組織，積極扶持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式不斷完善。目前，全國納入名錄系統(tǒng)管理的家庭農(nóng)場已超過300萬家，全國農(nóng)民合作社超過240萬家，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的社會化服務組織數(shù)量達到44萬個，托管面積超過15億畝次，覆蓋小農(nóng)戶6000萬戶，為糧食生產(chǎn)提供了堅實的組織保障。

　　喜看稻菽千重浪。一幅幅壯美的豐收畫卷，揮寫著中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的嶄新氣象。新征程上，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導, 把糧食安全責任扛在肩上，定能迎來一個又一個豐收年！

　　（人民日報記者朱雋、郁靜嫻、朱佩嫻、周亞軍、祝大偉、龐革平、游儀、方圓）