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打造我國發(fā)展強勁活躍增長極——以習近平同志為核心的黨中央謀劃推動長三角一體化發(fā)展紀實(2)

www.8037eee.com 來源: 新華網(wǎng) 用手持設(shè)備訪問
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  實干篤行顯擔當

  黃浦江畔,第四屆中國國際進口博覽會籌備就緒,“四葉草”形的上海國家會展中心再次擁抱世界。

  幾公里外,虹橋進口商品展示交易中心再度擴容。作為進博會“6天+365天”常年展示交易平臺,虹橋進口商品展示交易中心匯集了來自90多個國家(地區(qū))的2000多個品牌、20000多款商品,其中70%的商品來自進博會參展企業(yè)。

  2020年12月30日,虹橋進口商品展示交易中心長三角城市分中心授牌儀式在上海虹橋進口商品展示交易中心舉行,來自長三角城市分中心的代表在儀式上簽署合作意向書。新華社記者 方喆 攝

  “依托交易中心,進博會溢出效應不斷放大,助推長三角一體化發(fā)展。”上海虹橋國際進口商品展銷有限公司副總經(jīng)理朱菁說,虹橋進口商品展示交易中心、綠地全球商品貿(mào)易港在長三角等區(qū)域已開設(shè)23家分中心,推動進博會要素紅利加快釋放。

  習近平總書記指出,實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略要緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞,以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同,讓要素在更大范圍暢通流動,有利于發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,實現(xiàn)更合理分工,凝聚更強大的合力,促進高質(zhì)量發(fā)展。

  3年來,長三角三省一市把握歷史機遇,牢牢樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想,相互賦能提速,強化優(yōu)勢對接,努力實現(xiàn)“1+1+1+1>4”。

  聚焦重點領(lǐng)域、強化攻堅突破,啃制度創(chuàng)新“硬骨頭”——

  金色的稻浪隨風搖擺,白色水鳥在湖蕩中嬉戲。

  長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi),滬蘇浙合力打造的“江南水鄉(xiāng)客廳”,正是制度創(chuàng)新的一個縮影。

  省際跨界區(qū)域一般距離省會和中心城市較遠,容易成為阻滯國內(nèi)大循環(huán)的薄弱環(huán)節(jié)和資源要素流動的堵點瓶頸。如何在不改變行政隸屬關(guān)系的前提下打破行政邊界,是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要課題。

  這是江蘇省蘇州市吳江區(qū)政務服務中心長三角“一網(wǎng)通辦”服務窗口(2020年5月28日攝)。新華社記者 李博 攝

  長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略把建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)作為“先手棋”,示范區(qū)范圍包括上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣。

  全國首個生態(tài)環(huán)境標準、監(jiān)測、執(zhí)法“三統(tǒng)一”制度,全國首個跨省域國土空間規(guī)劃……示范區(qū)聚焦集中化、集成化、高強度的改革試驗,在去年推出首批32項制度創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上,今年又推出41項制度創(chuàng)新成果。一些制度經(jīng)驗已在長三角乃至全國推廣復制、開花結(jié)果。

  民生領(lǐng)域事關(guān)人民群眾生活福祉,是深入推進長三角一體化發(fā)展的關(guān)鍵。

  習近平總書記對長三角一體化發(fā)展提出明確要求:要多謀民生之利、多解民生之憂,在一體化發(fā)展中補齊民生短板。

  2020年10月14日,原籍浙江湖州的王秀麗(右)在上海市徐匯漕河涇社區(qū)事務受理服務中心公安綜合窗口辦理戶口遷移手續(xù),成為享受上海市公安局會同浙江省公安廳共同推出的滬浙“跨省市戶口網(wǎng)上遷移”便民措施的第一人。新華社記者 方喆 攝

  從身份證辦理到戶口遷移,從異地購房提取公積金到異地就醫(yī)門診費用直接結(jié)算,長三角政務服務地圖上,已有120項高頻事項或服務實現(xiàn)跨省域“一網(wǎng)通辦”。一體化制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成百姓實實在在的便利。

  致力于提供高水平科技供給,區(qū)域創(chuàng)新策源能力不斷提升,協(xié)同創(chuàng)新快馬加鞭——

  這是“上海光源”(2020年10月26日攝,無人機照片)。新華社記者 丁汀 攝

  上海光源二期新建4條線站調(diào)束出光,建成國內(nèi)首臺X射線自由電子激光試驗裝置,活細胞結(jié)構(gòu)與功能成像等線站工程進入離線調(diào)試階段……上海張江科學城,一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施陸續(xù)落地。

  “提供高水平科技供給,支撐全國高質(zhì)量發(fā)展”是習近平總書記交給長三角的一項重大任務,也是面對全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變,長三角一體化發(fā)展的題中之義。

  江淮大地,合肥綜合性國家科學中心加快建設(shè),同步輻射光源、全超導托卡馬克、穩(wěn)態(tài)強磁場等多個大科學裝置已投入運行。上海張江和安徽合肥已簽署合作框架協(xié)議,推動兩大綜合性國家科學中心“兩心同創(chuàng)”。

  這是張江科學城(2020年11月3日攝)。新華社記者 丁汀 攝

  一體化發(fā)展,要求在科技創(chuàng)新領(lǐng)域產(chǎn)生“協(xié)同力”。2019年開通運行的長三角科技資源共享服務平臺,已集聚22個重大科學裝置,3.7萬臺(套)大型科學儀器,2400多家服務機構(gòu),鏈接了整個長三角的創(chuàng)新資源。

  協(xié)同創(chuàng)新的引擎,帶動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈持續(xù)對接深化,一批世界級產(chǎn)業(yè)集群加快崛起。

  “產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟面向長三角,也面向未來。”長三角人工智能產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟參與企業(yè)、科大訊飛董事長劉慶峰說。

  這是4月13日在中科院合肥物質(zhì)科學研究院拍攝的全超導托卡馬克核聚變實驗裝置(EAST)。新華社記者 周牧 攝

  推動區(qū)域市場融合與擴大開放相互促進、聯(lián)動發(fā)展,積極探索形成新發(fā)展格局的路徑——

  上海洋山港,塔吊林立、舟車穿梭。今年上半年,洋山港集裝箱吞吐量達1115.5萬標箱,同比增長20%,創(chuàng)歷史新高。

  這是8月12日拍攝的上海黃浦江外灘區(qū)段兩岸樓群(無人機照片)。新華社記者 方喆 攝

  近年來,上海海關(guān)推動洋山港與太倉港、蕪湖港實現(xiàn)長三角區(qū)域港口一體化“聯(lián)動接卸”海關(guān)監(jiān)管模式,實現(xiàn)各港口貨物進出口一次申報、一次查驗、一次放行。今年上半年,太倉港集裝箱吞吐量同比增長超42%,蕪湖港首次進階中國江河港口集裝箱吞吐量第四位。

  習近平總書記強調(diào),長三角區(qū)域一直是改革開放前沿。要對標國際一流標準改善營商環(huán)境,以開放、服務、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶,推動貿(mào)易和投資便利化,努力成為聯(lián)通國際市場和國內(nèi)市場的重要橋梁。

  “上海號”中歐班列從上海首發(fā),駛向德國漢堡(9月28日攝)。新華社記者 丁汀 攝

  開通區(qū)域首條跨境電商中歐班列,成立長三角自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)盟,建立長三角數(shù)據(jù)共享交換平臺……破除壁壘,深度融合,要素自由流動的統(tǒng)一開放市場加快形成。

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