高質(zhì)量、高標準,
自貿(mào)港建設蹄疾步穩(wěn)
非房地產(chǎn)投資占比從不到40%上升至60%;固定資產(chǎn)投資在壓減房地產(chǎn)投資背景下實現(xiàn)較大增長;經(jīng)濟發(fā)展動力從主要依靠房地產(chǎn)和基礎設施投資向消費和投資共同發(fā)力轉(zhuǎn)變……
3年多來,海南以壯士斷腕決心擺脫經(jīng)濟對房地產(chǎn)業(yè)的過度依賴,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展從“調(diào)理肌體”轉(zhuǎn)向“強身健體”,產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量明顯提高。
高質(zhì)量高標準建設自由貿(mào)易港,首先體現(xiàn)在以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和動能轉(zhuǎn)換。
萬里晴空下,萬噸級豪華郵輪??看a頭,附近海面上,一艘艘輕捷的游艇疾馳而過,劃出一道道白色水痕。在三亞中央商務區(qū)國際郵輪港,這樣的場景已是常態(tài)。
“在海南發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè),不僅有著獨特區(qū)位優(yōu)勢,更有自由貿(mào)易港一系列政策優(yōu)勢,我們非常看好這個市場前景。”三亞國際郵輪發(fā)展有限公司董事長姜志剛說。
豐富旅游業(yè)態(tài)、提升旅游品質(zhì)、放寬離島免稅政策等為海南旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入了強勁動力。2020年,海南成為疫情后全國旅游恢復情況最好地區(qū)之一,旅游業(yè)也步入海南千億級產(chǎn)業(yè)行列。

▲ 2021年10月1日,游客在中免集團??谌赵聫V場免稅店采購免稅品 楊冠宇攝
海南現(xiàn)代服務業(yè)也展現(xiàn)勃勃生機。8月初,外資設計企業(yè)先恩環(huán)境藝術(海南)有限公司正式簽約入駐??诮瓥|新區(qū),助推國內(nèi)外一流設計產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源集聚。“期待在海南自由貿(mào)易港和更多的頂尖設計機構交流合作,碰撞出更多火花。”公司負責人王任飛說。
依托自由貿(mào)易港的特殊政策,金融、電信計算機和信息服務、商業(yè)服務、維修服務等新興服務進出口額占比穩(wěn)步提升。2020年,服務業(yè)占到60%以上的比重,對海南經(jīng)濟增長的貢獻率達到95.8%,更多的全球優(yōu)質(zhì)資源正在加速匯集。
深海、南繁、航天等“海陸空”三大產(chǎn)業(yè)成為海南高新技術領域的三張響亮名片。
今年國慶期間,全海深載人潛水器“奮斗者”號在馬里亞納海溝首次實現(xiàn)常規(guī)科考應用,這一國之重器為代表的深??萍柬椖恳言谌齺喲轮轂晨萍汲琼樌涞?;南繁硅谷建設取得實質(zhì)性進展,海南省崖州灣種子實驗室、中國農(nóng)科院南繁育種創(chuàng)新中心掛牌運作;“天問一號”“嫦娥五號”相繼在文昌航天發(fā)射場成功發(fā)射,吸引了全世界的目光。

▲ 建設中的海南三亞崖州灣科技城(2021年10月4日攝) 楊冠宇攝
近年來,海南省高新技術企業(yè)以每年約40%的增長幅度增長,目前已突破1000家,較“十三五”初增長近6倍。高新技術企業(yè)已逐步成為海南現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的新引擎。
高質(zhì)量高標準建設自由貿(mào)易港,還體現(xiàn)在將生態(tài)環(huán)境保護貫徹自由貿(mào)易港建設全過程。
經(jīng)過兩年多的試點,10月12日,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會傳來消息,我國正式設立首批五個國家公園,其中包括海南熱帶雨林國家公園。
在此之前,9月5日,在法國馬賽召開的第七屆世界自然保護大會期間,中國???法國馬賽聯(lián)合新聞發(fā)布會向世界發(fā)布了一個振奮人心的喜訊:極度瀕危的海南長臂猿喜添兩只嬰猿,其種群數(shù)量恢復至35只。
海南熱帶雨林國家公園正是海南長臂猿在全球的唯一分布地。
“這個發(fā)生在中國海南的生動例證給全球瀕危靈長類保護帶來信心和希望。”世界自然保護聯(lián)盟物種存續(xù)委員會主席羅德里格斯表示,海南長臂猿種群數(shù)量穩(wěn)步恢復的消息令人振奮,凸顯了近年來中國在生態(tài)環(huán)境保護方面的成效。
長臂猿保護的生動案例是海南生態(tài)文明建設取得積極進展的縮影。海南堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治擔當,以最嚴的規(guī)劃、最嚴的措施、最嚴的處罰、最嚴的問責,精心呵護青山綠水、碧海藍天。
海南生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國一流水平??諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在98%以上,主要河流湖庫和近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率分別達90%和98%,森林覆蓋率穩(wěn)定在62%以上。
高質(zhì)量高標準建設自由貿(mào)易港,還要將營商環(huán)境打造成“金飯碗”。
習近平總書記要求海南“加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境”?!逗D献杂少Q(mào)易港建設總體方案》提出到2025年,海南營商環(huán)境總體達到國內(nèi)一流水平。
“當前海南營商環(huán)境和自由貿(mào)易港要求相比、和市場主體的期待相比仍有差距。要通過深化改革和有力措施,把營商環(huán)境打造成自由貿(mào)易港的‘金飯碗’。”海南省委書記沈曉明指出。
瞄準痛點、動真碰硬。近日,一場致力于推進“查堵點、破難題、促發(fā)展”的現(xiàn)場考核會在海南召開,由省委書記、省長帶頭,22名領受“查破促”問題解決任務的省領導,逐一上臺匯報問題調(diào)研和解決情況。
今年6月以來,海南省委刀刃向內(nèi),在全省開展“查破促”活動。截至目前,全省20個縣市、141個單位參加活動,查找堵點3400多個,推動解決1500多個。
海南省政府還成立由省長掛帥的優(yōu)化營商環(huán)境工作專班,并設立營商環(huán)境問題受理平臺,主動面向社會征集問題線索。近日,專班隊伍進一步擴容,從全省各部門抽調(diào)精干力量,組成110多人規(guī)模的日常辦公隊伍,通過集中辦公、掛圖作戰(zhàn)、清單管理的辦法,打響營商環(huán)境問題的殲滅戰(zhàn)和大會戰(zhàn)。
“多虧了專班人員耐心細致協(xié)調(diào),讓我們一直談不攏的難題,終于得到圓滿解決!”三亞一家教育公司負責人說,在專班的協(xié)調(diào)下,公司拿到了應得的政府補償。目前,專班已成功處理一大批歷史遺留問題,為海南營商環(huán)境贏得越來越多的好口碑。
