能戰(zhàn)者留、善戰(zhàn)者用、勝戰(zhàn)者上。
“我們就是祖國(guó)的界碑，腳下的每一寸土地，都是祖國(guó)的領(lǐng)土”“清澈的愛，只為中國(guó)”……今年春節(jié)剛過(guò)，新時(shí)代衛(wèi)國(guó)戍邊英雄官兵的英勇事跡傳遍大江南北、感動(dòng)華夏兒女。面對(duì)外方的非法侵權(quán)挑釁行徑，我軍邊防官兵敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利、堅(jiān)決回?fù)?，捍衛(wèi)了國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。祖國(guó)和人民不會(huì)忘記，“衛(wèi)國(guó)戍邊英雄團(tuán)長(zhǎng)”祁發(fā)寶張開雙臂阻擋來(lái)犯的英勇身軀。這身影，是新時(shí)代軍隊(duì)好干部的精神畫像，也是萬(wàn)千人民子弟兵面向來(lái)犯、背護(hù)人民的時(shí)代縮影。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新，我軍人才工作展現(xiàn)新氣象打開新局面
改革，讓人民軍隊(duì)人才結(jié)構(gòu)重組優(yōu)化，人才體制煥然一新，人才隊(duì)伍動(dòng)力倍增，一幅幅我軍人才工作嶄新畫卷徐徐展開。
——優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)布局
精兵作戰(zhàn)、精兵制勝，關(guān)鍵在一個(gè)“精”字。
黨的十八大以來(lái)，人民軍隊(duì)著眼打造精銳作戰(zhàn)力量，進(jìn)一步推動(dòng)我軍由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，深度優(yōu)化人力資源規(guī)模結(jié)構(gòu)，高素質(zhì)、專業(yè)化的新型軍事人才方陣建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
精準(zhǔn)科學(xué)選配領(lǐng)導(dǎo)班子，突出戰(zhàn)區(qū)、作戰(zhàn)部隊(duì)和新型作戰(zhàn)力量，堅(jiān)持嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)交流、優(yōu)中選優(yōu)，理順各級(jí)班子結(jié)構(gòu)。
嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量，大幅壓減全軍團(tuán)級(jí)以上機(jī)關(guān)現(xiàn)役員額，精簡(jiǎn)服務(wù)保障等機(jī)構(gòu)和人員，深度優(yōu)化機(jī)關(guān)與部隊(duì)比例、作戰(zhàn)部隊(duì)與保障機(jī)構(gòu)比例。
精簡(jiǎn)軍官編制員額，穩(wěn)妥做好退役安置，中央出臺(tái)優(yōu)待政策和移交工作方案，全軍開展“送溫暖、解難題、零滯留”活動(dòng)，強(qiáng)軍網(wǎng)上線運(yùn)行退役軍官安置“馬上就辦”服務(wù)平臺(tái)，暖心政策和舉措讓留的安心、走的舒心，軍事人員類別比例順暢調(diào)整。
體系推進(jìn)干部調(diào)整交流，依據(jù)新調(diào)整組建單位編成，精準(zhǔn)組織數(shù)千名干部跨大單位交流；跟進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革，合理分流數(shù)萬(wàn)名干部。
持續(xù)加大大學(xué)生新兵補(bǔ)充力度，入伍新兵中大學(xué)生占比達(dá)80%以上。
廣泛延攬社會(huì)優(yōu)秀人才充實(shí)文職人員隊(duì)伍，2018年至今已面向社會(huì)招錄補(bǔ)充3.6萬(wàn)名，其中碩士研究生以上學(xué)歷的占30%。
數(shù)據(jù)顯示，軍委機(jī)關(guān)部門人員精簡(jiǎn)1/3，全軍團(tuán)以上建制單位機(jī)關(guān)減少千余個(gè)，保障機(jī)構(gòu)現(xiàn)役員額壓減近一半……
人民軍隊(duì)規(guī)模更加精干、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、編成更加科學(xué)，以精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系正加速構(gòu)建。
——深化政策制度改革
作為深化國(guó)防和軍隊(duì)改革“第三大戰(zhàn)役”的重要組成部分，軍事人力資源政策制度改革穩(wěn)步推進(jìn)、接續(xù)深化。軍官、軍士、兵、文職人員等制度改革一體推進(jìn)，一批制度法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)，立起了導(dǎo)向，釋放了利好。
2020年12月，中央軍委印發(fā)《現(xiàn)役軍官管理暫行條例》及11項(xiàng)配套政策制度。這標(biāo)志著軍官制度改革實(shí)現(xiàn)重大突破，建立中國(guó)特色軍官職業(yè)化制度取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
著眼建設(shè)世界一流軍隊(duì)，聚焦軍官職業(yè)化的核心是專業(yè)化這個(gè)本質(zhì)屬性，遵循各類各級(jí)軍官能力生成釋放的特點(diǎn)規(guī)律，加強(qiáng)軍官分類管理，構(gòu)建軍銜主導(dǎo)的軍官等級(jí)制度，建立軍官崗位編制軍銜制度，體系重塑軍官進(jìn)、訓(xùn)、考、升、調(diào)、出和待遇保障等制度……聚焦備戰(zhàn)打仗的“指揮棒”更鮮明，重視專業(yè)人才的新舉措更有力，注重考核激勵(lì)的風(fēng)向標(biāo)更醒目。
2021年5月28日，習(xí)主席在兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第十次全國(guó)代表大會(huì)上發(fā)表重要講話。人民軍隊(duì)迅即拿出貫徹落實(shí)舉措：保證科技人員直接從事科技工作的時(shí)間每周平均不少于4.5個(gè)工作日；保證科技人員的等級(jí)津貼、績(jī)效津貼等按照規(guī)定足額及時(shí)發(fā)放，不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，甚至取消或者截留；保證科技人員把主要精力投入科技創(chuàng)新和研發(fā)活動(dòng)……這一個(gè)個(gè)措施正逐步打通政策落實(shí)落地的“最后一公里”。
2021年8月1日，《中華人民共和國(guó)軍人地位和權(quán)益保障法》施行，從國(guó)家法律層面為增強(qiáng)人民軍隊(duì)吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力提供了法律保障。軍隊(duì)看望慰問(wèn)和救濟(jì)、軍隊(duì)療養(yǎng)、軍人子女教育優(yōu)待、父母贍養(yǎng)補(bǔ)助、配偶榮譽(yù)金、軍人及軍隊(duì)相關(guān)人員醫(yī)療待遇保障等政策先后出臺(tái)。廣大官兵表示，既“提氣”又“暖心”，有“地位”又“實(shí)惠”。
《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代軍隊(duì)離退休干部工作的意見》以及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域干部交流、士官人才穩(wěn)定保留、派駐軍官和文職人員管理、軍人福利待遇等一系列改革急需、備戰(zhàn)急用、官兵急盼的政策法規(guī)相繼頒布出臺(tái)。預(yù)備役人員法、軍士暫行條例、義務(wù)兵暫行條例、新的我軍文職人員條例等正加緊論證設(shè)計(jì)，將按計(jì)劃陸續(xù)推出。
——強(qiáng)化體制機(jī)制統(tǒng)籌
建設(shè)一流人才隊(duì)伍，呼喚一流體制機(jī)制。人才出效益，統(tǒng)是關(guān)鍵。
軍事人力資源工作統(tǒng)一歸口政治工作部門管理，軍官、軍士、兵、文職人員實(shí)現(xiàn)整體開發(fā)、分類建設(shè)，深度融入軍隊(duì)指揮鏈、建設(shè)鏈、管理鏈、監(jiān)督鏈。
中央軍委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，打通部門、領(lǐng)域、軍地界限，建立頂層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，齊抓共管、同頻共振、互促共進(jìn)的人才抓建格局初步形成。
中央軍委干部考評(píng)委員會(huì)成立。這是全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，確保精準(zhǔn)科學(xué)選人用人的重要舉措，是適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革，提升選人用人公信度、權(quán)威性的新探索。
中央軍委政治工作部、各大單位政治工作部門相繼組建軍事人力資源保障機(jī)構(gòu)，為加強(qiáng)人力資源集中統(tǒng)管、精準(zhǔn)配置提供有力服務(wù)支撐。
全軍軍事人力資源信息系統(tǒng)研發(fā)成功并上線運(yùn)行。各級(jí)按照“科技+業(yè)務(wù)”的新思路轉(zhuǎn)變工作模式、破解矛盾問(wèn)題、釋放統(tǒng)管效能，推進(jìn)人力資源工作創(chuàng)新發(fā)展。
借力云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，空軍政治工作部與相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域建立數(shù)據(jù)引接、共建共享渠道，與部隊(duì)建立檔案缺件補(bǔ)充、業(yè)務(wù)咨詢答復(fù)機(jī)制，人力資源管理質(zhì)效倍增。
全軍各大單位出臺(tái)一系列舉措，人才工作體制機(jī)制堅(jiān)持守正創(chuàng)新，軍事人力資源統(tǒng)管、統(tǒng)籌、統(tǒng)訓(xùn)、統(tǒng)建、統(tǒng)用的效能逐步釋放。
強(qiáng)軍興軍，新時(shí)代人才強(qiáng)軍事業(yè)如火如荼；復(fù)興征程，高素質(zhì)新型軍事人才砥礪成長(zhǎng)。全軍在習(xí)近平強(qiáng)軍思想指引下，不忘初心，牢記使命，聚焦備戰(zhàn)打仗，聚力轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略，加快推進(jìn)軍事人員現(xiàn)代化，奮力為實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)提供堅(jiān)實(shí)人才支撐！
