在危機中育先機、于變局中開新局
開局之年不平凡，高分答卷來之不易。
世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，國內(nèi)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務極為繁重艱巨。“我們要強化機遇意識、風險意識，科學部署、精準施策，真抓實干、埋頭苦干，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權。”以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，團結(jié)帶領全黨全國各族人民凝心聚力、奮力拼搏，引領中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
切實發(fā)揮制度優(yōu)勢，疫情防控有力有效。
這是中國速度——3月27日，1億劑次；4月21日，2億劑次；5月7日，3億劑次……我國新冠疫苗接種量每增加1億劑次的時間從最初的25天減少到7天。
這是中國效率——截至11月29日，全國累計報告接種新冠疫苗249981.3萬劑次，完成全程接種的人數(shù)超過11億。
“在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，疫苗快速接種，疫情防控積極有效，對經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復形成有力支撐。”國務院參事室特約研究員姚景源說。
精準實施宏觀政策，推動經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
“稅收優(yōu)惠實打?qū)崳?rdquo;中山凱沃能暖通空調(diào)總經(jīng)理田軍算了一筆賬：10月份才申報了前三季度的研發(fā)費用加計扣除，四季度稅費又減半緩繳，這樣下來，足足節(jié)約了90萬元的現(xiàn)金流。
兩項直達貨幣政策工具延續(xù)至年底，讓市場主體輕裝上陣、奮發(fā)作為；撥付中小企業(yè)發(fā)展專項資金30億元，政策“大禮包”頻出，多維度助力企業(yè)紓困……今年以來，積極的財政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)，穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準、合理適度。
牢固樹立底線思維，防范化解風險挑戰(zhàn)。
保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。從世界上最大的回轉(zhuǎn)塔式起重機到最小直徑的銑刀，強鏈穩(wěn)鏈補鏈，企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等合力打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，攻克“卡脖子”難題，把發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手中。
保障能源安全。在符合安全和環(huán)保要求前提下核增煤礦產(chǎn)能，推動全國天然氣日供應量穩(wěn)步增長，開工一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為主的大型風電光伏基地項目，堅決遏制不合理用能……能源保供穩(wěn)價成效顯著。
保障糧食安全。守住耕地紅線，建設高標準農(nóng)田，打好種業(yè)翻身仗，全國糧食連續(xù)7年超1.3萬億斤，迎來“十八連豐”。
“今年以來，以習近平同志為核心的黨中央有力應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，推動中國經(jīng)濟在危機中育先機、于變局中開新局。”許偉說。
總體上機遇大于挑戰(zhàn)，長期向好的基本面沒有改變
中國經(jīng)濟恢復成效明顯，但恢復進程仍面臨困難和挑戰(zhàn)?？磭H，全球疫情擴散蔓延，世界經(jīng)濟恢復勢頭有所放緩，國際大宗商品價格高位運行；看國內(nèi)，部分地區(qū)受到疫情等多重沖擊，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型調(diào)整壓力有所顯現(xiàn)。
習近平總書記指出，“必須清醒看到，當前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)”。
時勢總體有利，機遇依然在我。展望未來，我們擁有許多有利條件，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變——
全面深化改革，發(fā)展活力更足。
應對城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距問題，我們扎實推動共同富裕；堅持綠色發(fā)展理念，我們提出實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標；為更好支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，我們設立北交所拓寬融資渠道……改革激發(fā)新活力，正為高質(zhì)量發(fā)展夯實體制機制保障。
“改革為經(jīng)濟發(fā)展提供充足動能。”劉元春分析，科技革命、綠色轉(zhuǎn)型將帶來充足的投資機會；扎實推動共同富裕，提高中等收入群體比重，將為我國帶來巨大的消費動能，進一步增強超大規(guī)模市場優(yōu)勢。
堅定擴大開放，發(fā)展空間更廣。
為海南“量身打造”22條“特別措施”，發(fā)布進一步推進海南自貿(mào)港貿(mào)易自由化便利化若干措施，島內(nèi)居民消費進境商品可享“零關稅”……這是中國加快開放步伐的生動縮影。
推動共建“一帶一路”取得實打?qū)崱⒊恋榈榈某删停郊尤雲(yún)^(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP），廣交會、服貿(mào)會、進博會、消博會等經(jīng)貿(mào)盛會陸續(xù)舉辦，外商投資法及實施條例出臺實施……開放鑄就新優(yōu)勢，正為高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展動力更強。
“悟空號”萬米深潛，逐夢深藍；“華龍一號”投入商運，跨入世界前列；神舟飛天、“羲和號”入軌，筑夢蒼穹……2021年，我國創(chuàng)新能力綜合排名上升至世界第十二位，位居中等收入經(jīng)濟體之首，成為世界上進步最快的國家之一。
從實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，到堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位；從對科技創(chuàng)新領域進行長遠謀劃，到激發(fā)科技創(chuàng)新潛力的一系列實招硬招，科技創(chuàng)新活力迸發(fā)，正釋放出巨大持久的發(fā)展動能。
時與勢在奮斗的中國，在堅韌的中國，在前進的中國。開局之年，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，中國經(jīng)濟以勢待時，以時取勢，厚積成勢，勢不可擋！
（來源：人民日報；記者 李心萍 韓 鑫 邱超奕）
