一個“實行全過程人民民主”的黨：

“正確的道路從哪里來？從群眾中來”

“窯洞之問”的第一個答案，是民主，走群眾路線。

那個時期，陜甘寧邊區(qū)的“豆選”深受老鄉(xiāng)們歡迎。把豆子投到哪個碗里，就能選出哪個干部來。這可是村上祖祖輩輩沒有過的事。

2021年秋天，陜西綏德地委舊址，習近平總書記端詳油畫上手捧瓷碗、歡喜投票的農(nóng)民，輕聲念起《選舉歌》：“金豆豆、銀豆豆，顆顆不能隨便丟；選好人，辦好事，步步引咱走正路。”

時光轉(zhuǎn)眼間到了2021年11月5日，北京市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉投票日。習近平總書記大步走進西城區(qū)中南海選區(qū)懷仁堂投票站。他此刻的身份，是一位參加區(qū)人大代表選舉投票的普通選民?？倳涏嵵赝断铝俗约旱囊黄?。

全國2800多個縣（市、區(qū)）、4萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，億萬人民也投下了莊嚴的一票。作為世界上規(guī)模最大的基層民主選舉，有觀察者將其稱為，仿佛用篩子篩了一遍沙漠，難度之大可想而知，卻在中國有條不紊。最廣泛、最生動的民主實踐，在960多萬平方公里上徐徐鋪展。

從“豆選”到“票選”，歷史的坐標是一個政黨從弱小到強大的滄桑之變，不變的是民主的內(nèi)核。在一個有數(shù)千年封建歷史的國家，中國共產(chǎn)黨的民主，改變了什么？

戰(zhàn)爭年代，在中央蘇區(qū)每遇戰(zhàn)事，會開“諸葛亮會”，搞“群言堂”，作戰(zhàn)方案吸納了戰(zhàn)士意見。民主，積小勝為大勝，改變了戰(zhàn)爭的格局。

新中國成立之初，中南海懷仁堂。1200多名各地選舉產(chǎn)生的全國人大代表步入會場。“他們從車床邊來，從田地里來，從礦井來，從海岸的防哨來……同他們所愛戴的黨和政府的領導人們一起、商量著國家的大事。”民主，正是記者筆下的這一幕，改變了國家治理的方式。

這一幕也發(fā)生在今天的中國。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標建議起草過程中，習近平總書記先后主持召開了7場座談會，其中一場在湖南長沙。村支書、鄉(xiāng)村教師、扶貧干部、農(nóng)民工、種糧大戶、貨車司機、快遞小哥、餐館店主、法律工作者……“正確的道路從哪里來？從群眾中來。”中國的未來規(guī)劃，交匯著來自一線、來自基層的聲音。

再說全國兩會。2020年，在度過新冠肺炎疫情最嚴峻的一段時間之后，全國兩會于5月份在京開幕。人民當家作主的大事，不會輕易改弦更張。

“鄉(xiāng)親們托付我”“廠里的大伙兒囑咐我”，兩會上常有這樣的發(fā)言。來自山峁戈壁、來自邊疆海島、來自田間地頭的全國人大代表，肩負著億萬人民的重托。

“件件有著落，事事有回音”?；叵氘斈辏?944年秋天，毛澤東同志在《為人民服務》文章中提到這樣一件事：“‘精兵簡政’這一條意見，就是黨外人士李鼎銘先生提出來的；他提得好，對人民有好處，我們就采用了。”

就在上個月，在京舉辦的一場“中外學者談民主”的對話會上，英國學者馬丁·雅克坦言，無論什么政體，都要為人民謀福祉，“這正是現(xiàn)代西方民主的最大問題”，而中國過去40多年來讓人民生活水平有了大幅提升。

聽聽習近平總書記的這些話吧：“如果人民只有在投票時被喚醒、投票后就進入休眠期，只有競選時聆聽天花亂墜的口號、競選后就毫無發(fā)言權，只有拉票時受寵、選舉后就被冷落，這樣的民主不是真正的民主。”“民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。”

中國式民主的范疇，早已超越了將選票投入投票箱的一瞬間，也早已超越了邁進議事會場的那一步。上世紀80年代，在河北正定，習近平同志時常騎自行車下鄉(xiāng)。老百姓看著這個干部親切，什么都愿意說，他也由此發(fā)現(xiàn)正定是“高產(chǎn)窮縣”，并找到摘帽辦法。他還搞起了問卷調(diào)查，這在正定也是件稀罕事。街上擺上桌子，趕集的百姓一路過，縣委的干部們就遞上問卷：“老鄉(xiāng)，縣委正在搞調(diào)查，麻煩來填填吧。”

對民主監(jiān)督，中國共產(chǎn)黨人態(tài)度鮮明。1962年初，毛澤東同志批評了有些同志怕群眾批評的事：“哪有馬克思列寧主義者怕群眾的道理呢？有了錯誤，自己不講，又怕群眾講。越怕，就越有鬼。”

“我常常提及毛澤東同志和黃炎培先生在延安的‘窯洞對’。當年‘窯洞對’的問題已經(jīng)徹底解決了嗎？恐怕還沒有。”2015年，習近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的這段講話，直擊要害：“如果把監(jiān)督當成挑刺兒，或者當成擺設，就聽不到真話、看不到真相，有了失誤、犯了錯誤也渾然不知，那是十分危險的。”

民主也是民心。

新時代，具有鮮明中國特色的全過程人民民主，進入了全球視野。

在“七一”重要講話上點題之后，習近平總書記隨后于中央人大工作會議上，將其定義為：“是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。”

最初提出這一概念，在2019年上?？疾炱陂g，虹橋街道社區(qū)里的全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點。跟隨中國共產(chǎn)黨人的足跡看中國，可以更深刻感知民主的豐富內(nèi)涵：北京前門草廠四條的“小院議事廳”、浙江溫嶺的民主懇談會、蘇州“協(xié)商議事室”，還有新時代“楓橋經(jīng)驗”……“接地氣、聚民智”的眾多有益探索，匯聚了基層民主的生動實踐。

那次在上?？疾?，習近平總書記還談到同外國政要的一次對話：“‘你們這么多城市、這么多人口，是怎么管的？’我說，我們每一個人的能力、精力都是有限的，就是把管理職能分解到方方面面。系統(tǒng)性管理，各負其責，把人民群眾的積極性調(diào)動起來。”