把中國人的飯碗牢牢端在自己手中

　　“民為國基，谷為民命。”糧食事關(guān)國運民生，糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。

　　我國是有著14億人口的大國，解決好吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。黨的十八大以來，我國糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提升，糧食供給總量充足、庫存充裕，以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養(yǎng)活了世界近五分之一的人口，也為應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)贏得了戰(zhàn)略主動。在國際糧食價格大幅上漲、疫情災(zāi)情疊加影響的背景下，我國糧食價格保持基本穩(wěn)定，市場運行平穩(wěn)。這充分表明，我國糧食安全是有保障的，我們完全有能力、有信心靠自己端牢我們的飯碗！同時也要看到，從吃飽到吃好，消費結(jié)構(gòu)還在不斷升級，糧食需求仍然呈剛性增長態(tài)勢，緊平衡的格局短期內(nèi)難以改變。

　　在這篇重要講話中，習(xí)近平總書記深入分析我國糧食安全面臨的主要問題和矛盾，深刻指出，“我國糧食供求緊平衡的格局沒有改變，結(jié)構(gòu)性矛盾剛著手解決，總量不足問題又重新凸顯”，明確要求：“確保糧食安全的弦要始終繃得很緊很緊，寧可多生產(chǎn)、多儲備一些”，“糧食生產(chǎn)年年要抓緊，面積、產(chǎn)量不能掉下來，供給、市場不能出問題”。

　　——“落實最嚴(yán)格的耕地保護制度”。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。習(xí)近平總書記多次強調(diào)要像保護大熊貓那樣保護耕地，嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線，先后對清理整治大棚房、違建別墅、亂占耕地建房和遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”等提出要求?？倳泧?yán)厲批評一些屢禁不止的耕地亂象：“絕不能占用耕地和違背自然規(guī)律去搞造林綠化。各省區(qū)市現(xiàn)有用于糧食生產(chǎn)的耕地必須保住，不能再往下降了！”保耕地，不僅要保數(shù)量，還要提質(zhì)量。總書記強調(diào)，“建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是一個重要抓手，要堅定不移抓下去，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量”，“要把黑土地保護作為一件大事來抓，把黑土地用好養(yǎng)好”?？倳浢鞔_要求：“采取‘長牙齒’的硬措施，落實最嚴(yán)格的耕地保護制度。”今年全國兩會期間，總書記再次重申：“決不允許任何人在耕地保護上搞變通、做手腳，‘崽賣爺田心不疼’。”

　　——“加快推進農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”。耕地數(shù)量有限，解決吃飯問題，根本出路在科技。當(dāng)前，以生物技術(shù)和信息技術(shù)為特征的新一輪農(nóng)業(yè)科技革命正在孕育大的突破。作為一個農(nóng)業(yè)大國，我們絕不能落后。習(xí)近平總書記深刻指出：“要堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強，加快推進農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種子是基礎(chǔ)?？倳浢鞔_要求，拿出攻破“卡脖子”技術(shù)的干勁，“加快實施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目，早日實現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品的種源自主可控”；在嚴(yán)格監(jiān)管、風(fēng)險可控前提下，“加快推進生物育種研發(fā)應(yīng)用”。總書記還強調(diào)，加快打通科技進村入戶的通道，促進政府公益性服務(wù)和市場社會化服務(wù)協(xié)同發(fā)力；既要用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，也要加快補上烘干倉儲、冷鏈保鮮、農(nóng)業(yè)機械等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備短板，特別是要加大農(nóng)業(yè)重要裝備自主研制力度，加強動植物防疫檢疫體系、防災(zāi)減災(zāi)體系等建設(shè)。

　　——“調(diào)動農(nóng)民種糧積極性”。億萬農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的主體，保障糧食安全，必須調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。習(xí)近平總書記強調(diào)，“關(guān)鍵是讓農(nóng)民種糧有錢掙”，并從三個方面提出具體要求：一是要穩(wěn)定和加強種糧農(nóng)民補貼，提升收儲調(diào)控能力，堅持完善最低收購價政策，擴大完全成本保險和收入保險范圍；二是要創(chuàng)新經(jīng)營方式，培育好家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，健全專業(yè)化社會化服務(wù)體系；三是要加強農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理能力培訓(xùn)，促進管理現(xiàn)代化。

　　——“實行黨政同責(zé)”。確保糧食安全，需要壓實各方責(zé)任。習(xí)近平總書記深刻指出：“不能把糧食當(dāng)成一般商品，光算經(jīng)濟賬、不算政治賬，光算眼前賬、不算長遠賬。主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量，飯碗要一起端、責(zé)任要一起扛”；明確要求地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任，“糧食安全要實行黨政同責(zé)，‘米袋子’省長要負責(zé)，書記也要負責(zé)”?？倳涍€對長期以來為保障國家糧食安全作出重要貢獻的產(chǎn)糧大省、大市、大縣提出表揚，要求“完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，加大獎補力度，決不能讓重農(nóng)抓糧吃虧！”

　　——“既要保數(shù)量，也要保多樣、保質(zhì)量”。習(xí)近平總書記深刻指出：“城鄉(xiāng)居民食物消費結(jié)構(gòu)在不斷升級，今后農(nóng)產(chǎn)品保供，既要保數(shù)量，也要保多樣、保質(zhì)量。”圍繞這一目標(biāo)，總書記明確要求：深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；促進生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；抓緊研究部署大豆、棉花、玉米、小麥等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；打好農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易這張牌，實施農(nóng)產(chǎn)品進口多元化戰(zhàn)略，支持企業(yè)走出去，增強供應(yīng)鏈韌性?？倳浺?，保糧食安全要一個品種一個品種深入研究、制定方案、落實下去。制止餐飲浪費意義重大，總書記強調(diào)“必須長期抓下去，推動全社會形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚”。