近日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》發(fā)布。如何理解全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)？從哪些方面建設(shè)？

全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，我們可以從文件名稱的四個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)理解。

第一，它是全國(guó)層面的，不是地方、區(qū)域?qū)用娴?，因此，要破除地方保護(hù)主義、區(qū)域壁壘等。

第二，它的基礎(chǔ)制度規(guī)則、市場(chǎng)設(shè)施、要素和資源市場(chǎng)等等都是統(tǒng)一的，而不是地方或區(qū)域各自為政，層層加碼。

第三，“大”好理解，市場(chǎng)規(guī)模是超大的，同時(shí)要推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變。

第四，我們要加快建設(shè)的是“市場(chǎng)”，落腳點(diǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，讓資源、要素流動(dòng)暢通，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的目的，是全面推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，為構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變后，應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)將更具韌性，抗風(fēng)險(xiǎn)沖擊能力更強(qiáng)。

我國(guó)有14億多人口，具有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。但地方保護(hù)和封閉小市場(chǎng)的存在，會(huì)成為制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，讓我們超大市場(chǎng)規(guī)模的優(yōu)勢(shì)，無(wú)法得到充分發(fā)揮。

因此，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)這份文件要用“立破并舉”的“加減法”來(lái)破除各種自我小循環(huán)和地區(qū)封鎖，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更加暢通，達(dá)到“乘除法”的效果。

舉例來(lái)說(shuō)——

中國(guó)物流成本相對(duì)較高，這有很多原因，但其中之一就是制度性成本較高：斷頭路的現(xiàn)象、跨行政區(qū)域增加收費(fèi)甚至罰款的現(xiàn)象以及最后一公里堵點(diǎn)的現(xiàn)象存在。這些不利于資源跨行政區(qū)域流動(dòng)，對(duì)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建立起到阻礙作用。

所以，《意見》強(qiáng)調(diào)要“要進(jìn)一步降低市場(chǎng)交易成本。破除妨礙各種生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，降低制度性交易成本”。

此外，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制11日發(fā)文，嚴(yán)禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通道路、航道船閘；不得隨意限制貨運(yùn)車輛和司乘人員通行，在一定意義上也有利于全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)。

加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)到底有什么好處呢？

首先，建立統(tǒng)一大市場(chǎng)之后，會(huì)充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，提升資源配置效率，激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有活力，全球競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。

其次，市場(chǎng)由大轉(zhuǎn)強(qiáng)，將會(huì)提升中國(guó)市場(chǎng)在全球供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的地位。會(huì)有更多為中國(guó)制造的優(yōu)質(zhì)商品供應(yīng)，中國(guó)消費(fèi)者也會(huì)有更多、更優(yōu)選擇。

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