（二）堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化
朗朗晴空、徐徐清風(fēng)，民生之要、百姓之盼。
“全國10個(gè)污染最嚴(yán)重城市河北占了7個(gè)。再不下決心調(diào)整結(jié)構(gòu)，就無法向歷史和人民交代。”2013年9月，在參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)，習(xí)近平總書記嚴(yán)肅指出。
“應(yīng)對(duì)霧霾污染、改善空氣質(zhì)量的首要任務(wù)是控制PM2.5。”2014年2月，在北京考察工作時(shí)，總書記明確要求。
壓減燃煤、調(diào)整產(chǎn)業(yè)、聯(lián)防聯(lián)控、依法治理……大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)接續(xù)推進(jìn)，中國成為全球第一個(gè)大規(guī)模開展PM2.5治理的發(fā)展中國家，攻堅(jiān)克難，力度空前。
也正是自2014年起，王汝春堅(jiān)持每天早上拍攝同一片天空，8年間幾未中斷，“從69歲拍到77歲，藍(lán)天照一年比一年多。”
“‘環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。’總書記和咱老百姓心連著心！”翻閱已有3000多張照片的“天空日記”，王汝春感慨不已。去年，石家莊空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比2013年增加197天。
站高望遠(yuǎn)，不畏浮云遮望眼；硬招實(shí)招，一錘接著一錘敲。
今日中國，GDP不再是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一標(biāo)尺，“綠水青山就是金山銀山”成為全黨全社會(huì)的共識(shí)共舉，生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。
這十年，生態(tài)文明地位之重，前所未有。
夏日的云南大理市灣橋鎮(zhèn)古生村，碧波如鏡，游人如織。
2015年新年伊始，習(xí)近平總書記來到古生村，了解洱海濕地生態(tài)保護(hù)情況，和當(dāng)?shù)馗刹恳黄?ldquo;立此存照”，“希望水更干凈清澈”。
洱海保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響，最近兩年水質(zhì)評(píng)價(jià)均達(dá)“優(yōu)”，“蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴”的美景重現(xiàn)。
眺望祁連山，提醒“要繼續(xù)爬坡過坎，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”；駐足汾河岸，叮囑“讓一泓清水入黃河”；到塞罕壩林場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)“抓生態(tài)文明建設(shè)，既要靠物質(zhì)，也要靠精神”；赴海南考察，要求“堅(jiān)持生態(tài)立省不動(dòng)搖”……
跋山涉水，步履不停；山高水長，映照初心。
“長遠(yuǎn)大計(jì)”“千年大計(jì)”“根本大計(jì)”……諄諄囑托、殷殷寄望，見證著心系人民福祉、牽掛民族未來的深厚情懷，刻印著新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的重要地位。
這十年，環(huán)境保護(hù)制度之嚴(yán)，前所未有。
“敢于動(dòng)真格，不怕得罪人，咬住問題不放松”。
中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察全面展開，勇敢亮劍。截至目前，兩輪全國督察共受理轉(zhuǎn)辦群眾舉報(bào)28萬余件，絕大多數(shù)已辦結(jié)或階段辦結(jié)，推動(dòng)解決一批突出環(huán)境問題。
“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。”
新修訂的環(huán)保法“長出牙齒”，成為中國環(huán)境立法史上重要里程碑。
河湖長制、林長制全面落實(shí)，把河道當(dāng)街道管理、把庫區(qū)當(dāng)景區(qū)保護(hù)，山有人管、林有人造、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)，實(shí)現(xiàn)山水“長治”。
《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》相繼出臺(tái)，數(shù)十項(xiàng)改革方案接連實(shí)施，構(gòu)建起生態(tài)文明體系“四梁八柱”。
這十年，生態(tài)治理力度之大，前所未有。
“要自覺講政治，對(duì)國之大者要心中有數(shù)”。
為保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境，習(xí)近平總書記先后6次作出重要指示批示。中央派出專項(xiàng)整治工作組入駐陜西，1194棟違建別墅被徹底整治并復(fù)綠。
“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。”
以壯士斷腕的決心、攻城拔寨的拼勁，向污染發(fā)起總攻。
全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，全面禁止進(jìn)口“洋垃圾”。去年，全國地級(jí)及以上城市PM2.5平均濃度為30微克/立方米，比2015年下降34.8%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率增至87.5%；全國地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例增至84.9%。
以系統(tǒng)治理的理念、科學(xué)保護(hù)的舉措，推進(jìn)一體化整治。
2013年，總書記指出，山水林田湖是一個(gè)生命共同體；4年后，將“草”納入這個(gè)體系。去年全國兩會(huì)參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議，總書記強(qiáng)調(diào)一字之增：“要統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，這里要加一個(gè)‘沙’字。”……系統(tǒng)治理理念逐步形成，山水林田湖草沙生命共同體生機(jī)勃勃。
這十年，公眾參與范圍之廣，前所未有。
揮鍬鏟土、提水澆灌……今年3月，習(xí)近平總書記來到位于北京市大興區(qū)黃村鎮(zhèn)的植樹點(diǎn)，同首都群眾一起參加義務(wù)植樹。
黨的十八大以來，總書記連續(xù)10年同大家一起參加首都義務(wù)植樹，“這既是想為建設(shè)美麗中國出一份力，也是要推動(dòng)在全社會(huì)特別是在青少年心中播撒生態(tài)文明的種子，號(hào)召大家都做生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者、推動(dòng)者”。
植綠護(hù)綠、垃圾分類、節(jié)水節(jié)電、“光盤”行動(dòng)……生態(tài)文明建設(shè)，主體在人，改變?cè)谌恕?ldquo;綠色”成為生產(chǎn)方式、管理方式，也成為生活方式、行為方式。
“我國建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有許多重要特征，其中之一就是我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。”
物質(zhì)文明與生態(tài)文明相伴攜行。一幅新時(shí)代的《千里江山圖》鋪展開來，中國式現(xiàn)代化厚植綠色底色。
——大江大河大保護(hù)，卸下生態(tài)重負(fù)的母親河奔騰不息。
“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”。重慶、武漢、南京，三次主持召開座談會(huì)，為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展把脈定向。
“讓黃河成為造福人民的幸福河”。鄭州、濟(jì)南，兩次主持召開座談會(huì)，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
習(xí)近平總書記站在歷史和全局高度，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)國家“江河戰(zhàn)略”。如今，長江干流全線保持Ⅱ類水體；黃河干流全線達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，到今年8月將實(shí)現(xiàn)連續(xù)23年不斷流。
——森林草原綠意濃，得到休養(yǎng)生息的廣袤大地?zé)òl(fā)生機(jī)。
“森林和草原對(duì)國家生態(tài)安全具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，林草興則生態(tài)興。”
伐木工從“砍樹人”變成“看樹人”，“水庫”“錢庫”“糧庫”“碳庫”儲(chǔ)量日豐。十年來，全國森林覆蓋率提高2.68個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)23.04%。
牧民們退牧還草呵護(hù)“地球皮膚”，“風(fēng)吹草低見牛羊”景象漸增。“十三五”末，全國草原綜合植被蓋度增至56.1%。
——綠色轉(zhuǎn)型動(dòng)力足，趨向清潔低碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快形成。
“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，既提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，又降低污染排放負(fù)荷。”
節(jié)能環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，逐步成為支柱產(chǎn)業(yè)。去年，全國煤炭消費(fèi)比重降到56%，清潔能源消費(fèi)比重升至25.5%。十年來，單位GDP二氧化碳排放量累計(jì)下降約34%。2011年至2020年，能耗強(qiáng)度累計(jì)下降28.7%。
“中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)與環(huán)境指標(biāo)逐步走向雙贏。”中國工程院院士、清華大學(xué)生態(tài)文明研究中心主任賀克斌說，以前國外專家來中國做報(bào)告，常會(huì)拿出一張發(fā)達(dá)國家喇叭口形圖表，顯示GDP、各類工業(yè)產(chǎn)量增長的同時(shí)，污染物濃度在下降。“2013年以前我們拿不出這張圖，現(xiàn)在我們拿出來了。”
曾任聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任的埃里克·索爾海姆評(píng)價(jià)，中國經(jīng)驗(yàn)可幫助其他國家更好地解決環(huán)境問題，而“最重要的經(jīng)驗(yàn)，就是中國高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境治理的堅(jiān)定決心和整體規(guī)劃”。
