近日，廣州各區(qū)公布了義務教育學校招生計劃。《2024年越秀區(qū)公辦小學一年級招生簡章》和《2024年越秀義務教育學校招生計劃》顯示，今年越秀區(qū)全區(qū)計劃開設小學一年級357個教學班，與去年相比，減少了77個教學班。
小學一年級招生班級數(shù)減少，這和適齡學生減少密切相關。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的出生人口數(shù)據(jù)，2022年、2023年是小學入學高峰年，而2024年的適齡學生，比去年減少約200萬左右。
在適齡學生減少的情況下，如果保持班額不變，那么隨著招生規(guī)模減少，招生班級也就減少，老師也會多出來。部分學校會隨招生人數(shù)減少而撤并，導致學生上學路變得更遠，增加家庭的教育支出和壓力，從而影響建立生育友好型社會。
以此來看，減少招生班級數(shù)，并不是應對適齡學生減少的好辦法。適當提高學校辦學標準，降低班額，提高師生比，推進小班化教學，這或許是提高義務教育質(zhì)量的重要契機。
當前，我國執(zhí)行的中小學標準班額是十多年前確定的。2010年發(fā)布的《中小學校建筑設計規(guī)范》要求，中小學標準班額為小學45人、初中50人。
這一班額標準，在我國義務教育資源比較緊缺的時候是合適的。但在義務教育普及化后，就需要降低班額標準，推進小班化教學，提高義務教育質(zhì)量。發(fā)達國家的基礎教育中小學班額，通常在20人到25人之間。
2019年《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》提出，探索基于學科的課程綜合化教學，開展研究型、項目化、合作式學習。精準分析學情，重視差異化教學和個別化指導。而實現(xiàn)這一要求，前提是實施小班化教學，教師有更多精力因材施教。
因此，我國有必要根據(jù)當前教育發(fā)展的新形勢與出生人口變化趨勢，及時制訂新的中小學建設標準，提高義務教育質(zhì)量。
□蔣理(教育學者)
來源：新京報
