日本將實(shí)施單邊制裁
日本政府10日下午召開國家安全保障會(huì)議,宣布多項(xiàng)對(duì)朝單邊制裁措施。有關(guān)制裁將在11日內(nèi)閣會(huì)議通過制裁決議后正式生效。
日本官房長官菅義偉當(dāng)天在國家安全保障會(huì)議結(jié)束后召開記者會(huì),宣布了對(duì)朝單邊制裁決定。他表示,朝鮮近來的舉動(dòng)“對(duì)日本的安全造成直接重大威脅,嚴(yán)重?fù)p害東北亞乃至國際社會(huì)的和平與安全,日本無法容忍”。
日本當(dāng)天公布的制裁措施由兩大部分組成,一部分是恢復(fù)2014年撤銷的與“綁架問題”有關(guān)的原有制裁措施,包括限制朝鮮國籍者入境等;另一部分為新制裁措施,包括原則上禁止對(duì)朝匯款(不包括人道主義性質(zhì)的10萬日元以下匯款)、禁止??窟^朝鮮的第三國籍船舶入港、禁止在日外籍核及導(dǎo)彈技術(shù)人員訪朝后再入境。
朝鮮2月7日宣布發(fā)射“光明星4號(hào)”衛(wèi)星后,日本政府予以嚴(yán)厲譴責(zé),并表示將盡快研究新單邊制裁措施。日本參眾兩院9日通過譴責(zé)朝鮮決議,要求日本政府出臺(tái)對(duì)朝單邊制裁。
“朝鮮主要資金來源”
開城工業(yè)園區(qū)2005年投入運(yùn)營,是韓朝之間最大經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目。據(jù)韓方統(tǒng)計(jì),現(xiàn)階段,園區(qū)有124家韓國企業(yè)入駐,雇傭超過5萬名朝鮮工人從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),如成衣生產(chǎn)。對(duì)朝方而言,開城工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目是從韓國獲得“硬通貨”的最主要渠道;另一方面,韓企能夠利用朝方大量廉價(jià)勞動(dòng)力。
韓聯(lián)社援引一些韓國經(jīng)濟(jì)分析師的話報(bào)道,如果園區(qū)停止運(yùn)營,朝方不僅將損失收入,而且5萬多名朝方員工將失去工作;如果考慮這些朝方雇員的家庭,大約20萬朝鮮人將受波及。
韓企呼吁盡快復(fù)工
另一方面,關(guān)閉開城工業(yè)園區(qū)也將沖擊韓國經(jīng)濟(jì),預(yù)計(jì)將損失數(shù)以億計(jì)美元。2013年,朝鮮中斷開城工業(yè)園運(yùn)營大約160天,園區(qū)內(nèi)韓企向韓國政府上報(bào)的損失達(dá)到1.05萬億韓元(約合8.76億美元)。除收入損失,停工也使韓企商業(yè)信譽(yù)受損,失去商業(yè)伙伴。韓國企業(yè)界10日呼吁,應(yīng)盡快恢復(fù)開城工業(yè)園運(yùn)營。
韓國政界對(duì)政府的決定反應(yīng)呈現(xiàn)兩極化。執(zhí)政黨新國家黨予以支持,稱“為中斷朝鮮挑釁的惡性循環(huán),這一措施勢(shì)在必行”。最大在野黨共同民主黨則強(qiáng)烈反對(duì)政府的做法,認(rèn)定這項(xiàng)措施完全切斷了韓朝之間的交流合作,“工業(yè)園區(qū)很可能將永久關(guān)閉”。共同民主黨說,中斷園區(qū)運(yùn)營無助于解決緊張局勢(shì),而將適得其反,政府應(yīng)重新考慮。
惠曉霜(新華社專特稿)
■新聞背景
工業(yè)園是雙方關(guān)系晴雨表
開城工業(yè)園區(qū)位于韓國首爾西北方向約50公里處的朝鮮開城,距離朝鮮半島南北軍事分界線不遠(yuǎn)。這座工業(yè)園區(qū)2004年開園,2005年投入運(yùn)營,是雙方經(jīng)濟(jì)合作的最主要成果,也成為雙方關(guān)系冷暖的重要晴雨表。
幸免制裁
2010年,韓國海軍“天安”號(hào)軍艦在朝鮮半島西部海域爆炸沉沒后,韓方認(rèn)定這艘警戒艦遭朝方襲擊,繼而對(duì)朝方采取大規(guī)模制裁、即“5·24”制裁。開城工業(yè)園區(qū)則幸免,成為韓朝之間僅存的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目。



