意政壇進(jìn)入新的不穩(wěn)定期
公投失敗的直接后果是總理倫齊及其內(nèi)閣成員全體辭職,總統(tǒng)將與各黨派領(lǐng)導(dǎo)人商議組建看守政府,專責(zé)擬議修改選舉法,在適當(dāng)時(shí)候提前舉行大選。
從目前情況看,這可能導(dǎo)致意大利政壇進(jìn)入新的不穩(wěn)定期,同時(shí)致使改革停滯,經(jīng)濟(jì)政策難以貫徹,還可能導(dǎo)致反全球化趨勢(shì)加劇,貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭,疑歐情緒高漲。
從目前情況看,意大利總統(tǒng)下一步會(huì)授權(quán)倫齊所在的民主黨的人士組閣。如果民主黨候選人在議會(huì)未能獲得足夠多數(shù)支持,意大利國(guó)內(nèi)政治危機(jī)將加劇。同時(shí),反體制、主張意大利退出歐元區(qū)的“五星運(yùn)動(dòng)”黨也對(duì)民主黨構(gòu)成挑戰(zhàn)。從本次公投前的造勢(shì)活動(dòng)看,“五星運(yùn)動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)了反對(duì)派陣營(yíng),并成為意大利政壇不可忽視的政治力量。
并不意味著意大利會(huì)脫歐
這次修憲公投的失敗對(duì)意大利影響最大的是其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),尤其是負(fù)債沉重的意大利銀行業(yè)。意大利銀行系統(tǒng)擁有3600億歐元的不良貸款,約占整個(gè)歐元區(qū)不良貸款的40%,而這些意大利銀行的經(jīng)濟(jì)狀況舉步維艱。
作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體,專家認(rèn)為,如果意大利政府危機(jī)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),將不可避免地對(duì)金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩產(chǎn)生影響。長(zhǎng)期而言,歐洲的未來(lái)在于聯(lián)合與改革,而意大利公投的結(jié)果關(guān)乎歐洲的聯(lián)合與改革的前景。
羅馬路易斯大學(xué)政黨歷史教授薇拉·卡佩魯奇認(rèn)為,修憲全民公投并不意味著意大利會(huì)脫離歐盟。“由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)和歐盟經(jīng)濟(jì)政策(緊縮)的結(jié)果,反歐盟的情緒最近在意大利以及其他國(guó)家有所滋長(zhǎng)。但我認(rèn)為,修憲公投與歐元成員國(guó)問(wèn)題之間沒(méi)有直接的關(guān)系。”