唐納德·特朗普定于美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日宣誓就職,出任美國(guó)第45任總統(tǒng)。
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在特朗普勝選以來的兩個(gè)多月里,歐洲、中東、拉美、東南亞、東北亞、俄羅斯等地區(qū)和國(guó)家一直在圍繞這位“非傳統(tǒng)美國(guó)政客”,解讀言論、猜測(cè)政策、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),甚至思考對(duì)策以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的壓力、摩擦和碰撞。特朗普上臺(tái)給世界帶來的“滋味”五味雜陳,又充滿疑問和懸念。
歐洲威士忌
對(duì)于許多喝慣了葡萄酒的歐洲人來說,特朗普就像是一杯烈性威士忌,口感強(qiáng)烈而刺激,顛覆味蕾體驗(yàn)。
二戰(zhàn)結(jié)束后,美歐長(zhǎng)期視對(duì)方為最親密、“第一時(shí)間打電話”的伙伴。但近期,特朗普接連發(fā)表驚人言論:北約“過時(shí)了”;英國(guó)脫歐是“一件偉大的事情”,歐盟會(huì)繼續(xù)分崩離析;德國(guó)總理默克爾在接納難民問題上犯下“災(zāi)難性錯(cuò)誤”等。
事實(shí)上,自去年11月特朗普“意外”當(dāng)選后,歐洲國(guó)家一直在懷揣擔(dān)憂、小心觀望。對(duì)于正處于內(nèi)外交困的歐洲來說,宣揚(yáng)“美國(guó)至上”的特朗普意味著諸多不確定性:美國(guó)是否堅(jiān)持對(duì)北約的安全承諾;美國(guó)是否與俄羅斯握手言和;特朗普勝選是否會(huì)引發(fā)歐洲民粹主義海嘯等。
特朗普的一系列表態(tài)正在動(dòng)搖二戰(zhàn)后維持歐洲秩序的兩大支柱——安全支柱北約和經(jīng)濟(jì)支柱歐洲一體化,這讓歐洲國(guó)家深感“震驚和焦慮”??梢韵胍?,特朗普上臺(tái)后,歐美同盟關(guān)系將迎來二戰(zhàn)結(jié)束后最為復(fù)雜的變局,駛?cè)?ldquo;未知水域”。
中東苦咖啡
中東國(guó)家對(duì)美國(guó)一貫有一種復(fù)雜心態(tài):既想借重美國(guó)來維護(hù)自身利益,又要防范美國(guó)損害自身利益。特朗普上臺(tái)讓這種情緒更加復(fù)雜,就像面對(duì)一杯土耳其苦咖啡,有人厭惡其苦,有人偏愛其刺激提神,有人則用糖和奶調(diào)和。
特朗普號(hào)稱要大幅調(diào)整美國(guó)的中東政策:在敘利亞問題上,他把反恐和打擊“伊斯蘭國(guó)”作為首要目標(biāo),并與俄羅斯合作;在伊朗問題上,他主張重啟有關(guān)伊核問題談判;在巴以問題上,他支持把美國(guó)駐以色列大使館遷往耶路撒冷;在地區(qū)安全問題上,他要求海灣國(guó)家為美國(guó)軍事開支買單。
半島電視臺(tái)網(wǎng)站上周一篇題為《來自特朗普的恐怖》的文章,反映了大多數(shù)阿拉伯國(guó)家對(duì)特朗普上臺(tái)的某種恐慌心理。“(美國(guó)大選)結(jié)果將我們帶入了迷茫的大海,不知道特朗普會(huì)有什么樣的政策。”
巴勒斯坦《圣城報(bào)》一篇文章則指出,在特朗普內(nèi)心深處,中東是個(gè)邊緣地區(qū)……特朗普毫無顧忌地聲稱將承認(rèn)耶路撒冷是以色列的首都,這開創(chuàng)了先例,震撼了整個(gè)地區(qū)。還有一些中東媒體認(rèn)為特朗普在伊拉克問題上自相矛盾,而在反恐問題上恐怕也是雷聲大雨點(diǎn)小。
拉美龍舌蘭
拉美國(guó)家旁觀特朗普上臺(tái),感覺就像是一口悶了一杯加了檸檬與咸鹽的墨西哥傳統(tǒng)龍舌蘭:檸檬的酸、咸鹽的澀和龍舌蘭的辣混雜交錯(cuò),匯聚出一種道不明的滋味。
過去兩個(gè)月,特朗普外交中對(duì)拉美、特別是對(duì)墨西哥的政策相對(duì)清晰起來。特朗普聲稱要驅(qū)逐墨西哥非法移民并在美墨邊境修隔離墻;要向墨西哥商品征收高額關(guān)稅;“要把工作崗位留在美國(guó)”;要對(duì)豐田、福特、通用汽車等車企在墨西哥設(shè)廠制造并出口美國(guó)的汽車征收35%關(guān)稅。
對(duì)很多南美洲國(guó)家來說,特朗普顯露出的貿(mào)易保護(hù)主義立場(chǎng),將給這些國(guó)家尚不景氣的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成嚴(yán)峻的外部挑戰(zhàn)。巴西外交部長(zhǎng)若澤·塞拉曾將特朗普上臺(tái)稱為“夢(mèng)魘”;一直奉行自由經(jīng)濟(jì)的秘魯總統(tǒng)庫(kù)琴斯基多次警告特朗普的貿(mào)易保護(hù)主義傾向十分危險(xiǎn);阿根廷總統(tǒng)馬克里則是在美國(guó)選情明朗后才淡淡說了一句,“阿根廷可以和美國(guó)任何政府合作”。
墨西哥《金融家報(bào)》刊文點(diǎn)明:“鑒于特朗普近期的所作所為,我們要做好準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)一場(chǎng)史無前例的貿(mào)易戰(zhàn)。”墨西哥國(guó)立自治大學(xué)研究員克萊門特·杜蘭也指出,在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,保護(hù)主義只會(huì)帶來貿(mào)易戰(zhàn)。
東南亞咖喱
特朗普對(duì)東南亞人而言,現(xiàn)在感覺還不習(xí)慣。善于搞大國(guó)平衡外交的東南亞對(duì)這種新變化,前期可能會(huì)有不適感,會(huì)謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)。就像吃咖喱一般,第一口總是要小口呡,而后才能決定是敬而遠(yuǎn)之,還是愛之如醴。
事實(shí)也確是如此,特朗普輕易就把跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定給說黃了,把長(zhǎng)期扎根東南亞的美企信心給推翻了,使先前跟著奧巴馬忙了8年的一些東南亞國(guó)家不得不打碎牙往肚里咽,甚至被迫修改國(guó)家計(jì)劃、重謀發(fā)展前景。
一些東南亞學(xué)者認(rèn)為,特朗普治下的美國(guó),是否“重返亞太”已不再重要,關(guān)鍵要看美國(guó)“重返”的動(dòng)機(jī)和心態(tài);如果美國(guó)一味地用生意人的思維來推進(jìn)“重返”,如果美國(guó)執(zhí)意要拿“美國(guó)優(yōu)先”作為指導(dǎo)“重返”的標(biāo)尺,那么美國(guó)的亞太新戰(zhàn)略可能會(huì)讓這個(gè)地區(qū)更失衡、只會(huì)制造更多不平衡。
綜合東南亞媒體判斷,特朗普上臺(tái)后,美國(guó)和東南亞國(guó)家關(guān)系會(huì)發(fā)生一系列變化。其中,美菲傳統(tǒng)盟友關(guān)系會(huì)“轉(zhuǎn)型”;美泰關(guān)系會(huì)持續(xù)僵化停滯;美國(guó)和馬來西亞關(guān)系難有實(shí)質(zhì)性新合作;美國(guó)和印度尼西亞之間關(guān)系熱度會(huì)降溫,并因特朗普在宗教問題上的過激言論而受影響;美越關(guān)系會(huì)在崗位回流等問題上產(chǎn)生摩擦,等等。



