當?shù)貢r間7月10日晚,伊拉克總理阿巴迪發(fā)表電視講話,正式宣布打敗“伊斯蘭國”恐怖組織、收復(fù)被該組織控制3年之久的伊拉克第二大城市摩蘇爾。國際社會及美國對伊拉克表示祝賀,有美國前官員建議重新在伊拉克駐軍以保衛(wèi)反恐戰(zhàn)爭成果。
當天,阿巴迪在摩蘇爾表示,“我在此宣布,‘伊斯蘭國’先前在摩蘇爾宣布所謂建國的謊言和恐怖行徑已經(jīng)失敗。”同時,阿巴迪警告稱,使命并未結(jié)束,“仍有新的任務(wù)在等待我們,去創(chuàng)建穩(wěn)定,去建設(shè),去掃蕩‘伊斯蘭國’遺留的巢穴,這需要團結(jié),需要繼續(xù)加強情報和安全力量建設(shè)。”隨后,伊拉克國旗在摩蘇爾上空升起。路透社報道稱,一些伊拉克軍人歡快地在底格里斯河里游泳以示慶祝。
聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯的發(fā)言人稱,“收復(fù)摩蘇爾是反恐和打擊暴力極端主義有重要意義的一步”。美軍主導(dǎo)的打擊“伊斯蘭國”全球聯(lián)盟——“堅定決心”作戰(zhàn)行動聯(lián)合特遣部隊司令、陸軍中將湯森發(fā)表聲明稱,祝賀伊拉克所取得的勝利。
對美國、伊拉克、全球打擊“伊斯蘭國”聯(lián)盟及至整個國際社會來說,摩蘇爾的勝利確實具有實質(zhì)性和象征性雙重意義。位于伊拉克首都巴格達以北約400公里處的摩蘇爾人口約150多萬,是該國重要的貿(mào)易城市,擁有伊拉克北部最大油田和最大的煉油設(shè)施。
2014年7月,“伊斯蘭國”以據(jù)稱不到1000人規(guī)模的力量攻陷此城。隨后,其頭目巴格達迪登上該市地標性建筑大阿爾努里清真寺的講壇,宣布成立所謂“伊斯蘭國”的哈里發(fā)政權(quán)并以摩蘇爾為首都。此舉令國際社會非常震驚。
去年10月,由伊拉克政府軍、庫爾德人武裝及什葉派民兵力量組成的10余萬兵力在美軍及其盟友的支援下打響收復(fù)摩蘇爾的戰(zhàn)役。奧巴馬政府樂觀地估計或能在其卸任之前結(jié)束作戰(zhàn),但戰(zhàn)局之艱難和殘酷遠超預(yù)期。一些美軍指揮官認為,摩蘇爾之戰(zhàn)是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來最為殘酷的城市作戰(zhàn)。在為期近9個月的戰(zhàn)斗中,數(shù)以千計的平民遇難,近100萬人流離失所。美軍統(tǒng)計,到3月底,伊拉克安全部隊在此戰(zhàn)中已陣亡774人。目前這一數(shù)字應(yīng)超過1000人。
此戰(zhàn)使大部分摩蘇爾老城區(qū)淪為廢墟,包括地標性的、有850年歷史的大阿爾努里清真寺和被“伊斯蘭國”武裝最近炸毀的45米高的宣禮塔。
聯(lián)合國秘書長伊拉克問題副特別代表、人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)員格蘭德表示,摩蘇爾城區(qū)西部(老城區(qū))54個小區(qū)有15個嚴重被毀,23個毀壞程度達到中等。聯(lián)合國的初步評估認為,僅基本修復(fù)道路、供水、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施其費用就將超過7億美元。
緊隨作戰(zhàn)階段結(jié)束的是艱難的重建。格蘭德表示,盡管作戰(zhàn)結(jié)束,但摩蘇爾的人道主義危機仍在繼續(xù)。聯(lián)合國估計,自去年10月開戰(zhàn)以來,有92萬民眾逃離該城。返回的居民在住房、食品、醫(yī)療、水和衛(wèi)生等一系列基本生活問題上將面臨從零開始的難題。
軍事上勝利的喜悅掩蓋不住當?shù)孛癖婇g彌漫著的悲觀甚至絕望情緒?!都~約時報》采訪一些當?shù)鼐用窈髨蟮婪Q,摩蘇爾城內(nèi)仍不乏“伊斯蘭國”的同情者,一些人認為,該恐怖組織所留下的一些思潮將永難消除。一位學校老師表示,他對未來感到絕望,“‘伊斯蘭國’摧毀人們的思想,戰(zhàn)爭毀掉城市的基礎(chǔ)設(shè)施,沒有什么后‘伊斯蘭國’時期,‘伊斯蘭國’已成為一種心理,不會因為炮火停止就消失。”
奧巴馬政府時期的美國國務(wù)院常務(wù)副國務(wù)卿布林肯也認為,解放摩蘇爾是打擊“伊斯蘭國”行動的一個轉(zhuǎn)折點,標志該恐怖組織失去了在伊拉克盤踞的最重要據(jù)點,其建立所謂哈里發(fā)國家的宣言也破產(chǎn)。但“伊斯蘭國”仍未被徹底摧毀并仍可能卷土重來。布林肯稱,即便在軍事上打敗了“伊斯蘭國”,部分因為2003年美國入侵伊拉克所引發(fā)的助長其崛起的政治、經(jīng)濟條件依然存在。在巴格達和大馬士革之間生活著2500萬遜尼派穆斯林,他們被伊拉克政府和敘利亞政府所疏離。除非這些居民相信政府會保護而不是迫害他們,否則“伊斯蘭國”將很容易找到大量的支持者,一個“伊斯蘭國2.0”可能出現(xiàn)。
布林肯為特朗普政府提出了一些建議。首先,在特朗普政府當前沒有打擊“伊斯蘭國”整體戰(zhàn)略的情況下,當務(wù)之急是以充足的資源來支持穩(wěn)定、安全、管理和重建被解放的城市。一個好消息是,美國所領(lǐng)導(dǎo)的包括68個成員的聯(lián)盟已籌集了必要的資金,關(guān)鍵問題是如何實施。第二,支持伊拉克政府實施某種聯(lián)邦制的統(tǒng)治。美國不能替伊拉克政府決策,但可以鼓勵和動員伊拉克政府向正確方向前進,給予各省更大的自主權(quán),給予各省對什葉派“人民動員組織”這一民兵力量的控制權(quán),防止其陷入政治紛爭并進入遜尼派地區(qū)。第三,敦促鄰國支持伊拉克境內(nèi)的一體化努力。鄰國無條件地支持遜尼派力量將加劇伊拉克境內(nèi)的教派沖突有利于伊朗趁虛而入。第四,充當誠實的掮客。庫爾德人已經(jīng)控制了伊拉克北部約70%的領(lǐng)土,其領(lǐng)導(dǎo)人要求通過公投來決定是否獨立。美國應(yīng)該利用對庫爾德人的影響力,調(diào)停其與欲維護國家領(lǐng)土完整的伊拉克中央政府之間的矛盾。
最為敏感的一個問題是,美國是否并應(yīng)該在伊拉克駐留多少軍隊以幫助確保“伊斯蘭國”不卷土重來。布林肯稱,2011年美國從伊拉克完全撤軍反映了伊拉克民眾對美國人的厭倦程度。當前,從“伊斯蘭國”這場惡夢中醒來之際,贊成保留一些美軍人員以幫助訓練和支持伊拉克安全力量、提供情報及反恐支援但不直接參與作戰(zhàn)的伊拉克民眾也許會多了一些。如何走過駐軍問題“政治雷區(qū)”,對于特朗普政府的伊拉克反恐戰(zhàn)略將是一次重要考驗。
本報華盛頓7月11日電
