貿(mào)易戰(zhàn)是什么？
世界第一和第二大經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易戰(zhàn)是要一觸即發(fā)了嗎？要回答這個(gè)問(wèn)題，首先得明確什么是貿(mào)易戰(zhàn)。
作為經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的一部分，貿(mào)易戰(zhàn)有17種形式之多，分為“積極的貿(mào)易戰(zhàn)”和“消極的貿(mào)易戰(zhàn)”兩種類型。前者包括給予最惠國(guó)待遇，后者包括提高關(guān)稅等。
301調(diào)查是種單邊色彩極為濃厚的貿(mào)易救濟(jì)措施。說(shuō)白了，就是不管其他國(guó)家事實(shí)上有沒(méi)有對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成損害，只要是美國(guó)“確信”、“認(rèn)定”、“確定”了的，就可以發(fā)起貿(mào)易制裁。
關(guān)于這件事，還有一句話很有意思。特朗普對(duì)貿(mào)易代表萊特希澤說(shuō)，你被授權(quán)考慮所有可用的選項(xiàng)。他還說(shuō)，這僅僅只是一個(gè)開始。
此前，美國(guó)曾動(dòng)用301條款打擊日本汽車對(duì)美國(guó)出口，致日本經(jīng)濟(jì)陷入低迷。
中新社記者 廖攀 攝
中美究竟會(huì)不會(huì)爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，要看中國(guó)將采取哪些反制措施，雙方將往來(lái)多少回合。
“如果中美雙方這樣你來(lái)我往發(fā)展下去，貿(mào)易摩擦就有可能演化為貿(mào)易戰(zhàn)，其規(guī)模亦會(huì)不斷擴(kuò)大，黑名單或禁運(yùn)等手段都將被相繼使用，最后甚至?xí)?jí)為包括金融戰(zhàn)在內(nèi)的全面經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)。”中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕說(shuō)。
但張宇燕也指出，特朗普的貿(mào)易政策目標(biāo)不是要發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，而是要通過(guò)威脅發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)來(lái)獲得更有利于美國(guó)的貿(mào)易投資條件。說(shuō)他沒(méi)有削弱中國(guó)實(shí)力的愿望顯然是錯(cuò)誤判斷，但以犧牲本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益作為削弱中國(guó)的代價(jià)，而且有可能代價(jià)高昂，恐怕就不是特朗普的本意。
一個(gè)例子是，2009 年時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬迫于國(guó)內(nèi)壓力，決定對(duì)進(jìn)口的中國(guó)造輪胎征收 35%的反傾銷稅。提高關(guān)稅后美國(guó)對(duì)中國(guó)輪胎的進(jìn)口量迅速下降，并使美國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)中的 1200 人保住了工作。
后據(jù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所分析，由于進(jìn)口下降導(dǎo)致輪胎價(jià)格上漲，美國(guó)消費(fèi)者每年為購(gòu)買輪胎多付出了 11 億美元，相當(dāng)于美國(guó)政府為保住一個(gè)輪胎業(yè)工作崗位花費(fèi)了 90 萬(wàn)美元。
就這還不包括中國(guó)報(bào)復(fù)造成的損失。彼時(shí)，中國(guó)用提高美國(guó)家禽產(chǎn)品的進(jìn)口稅來(lái)回敬美國(guó)，導(dǎo)致美國(guó)對(duì)中國(guó)家禽出口銳減 90%，共損失 10 億美元。
