觀念
其實(shí)，這些年，中國(guó)漁船在海外被扣的事件并不鮮見(jiàn)。在傳統(tǒng)漁業(yè)強(qiáng)國(guó)、區(qū)域漁業(yè)組織和動(dòng)物保護(hù)組織那里，中國(guó)遠(yuǎn)洋漁船早就成為重點(diǎn)“照顧對(duì)象”。
原因很簡(jiǎn)單：如今的中國(guó)，擁有全球最大的遠(yuǎn)洋捕撈船隊(duì)。截止2015年，中國(guó)的遠(yuǎn)洋捕撈船達(dá)到2512艘，差不多是美國(guó)的十倍。中國(guó)的捕撈量則占全球的18%，居世界第一；后三名的印尼、美國(guó)和俄羅斯加起來(lái)，跟我們差不多。
如此龐大的遠(yuǎn)洋船隊(duì)，在創(chuàng)下捕撈記錄的同時(shí)，也帶來(lái)了不少麻煩。
僅就過(guò)去兩年，中國(guó)漁船與管轄國(guó)的糾紛事件層出不窮。除了最近這事兒，再隨便給島友舉幾個(gè)——今年6月，西非國(guó)家塞內(nèi)加爾扣押了七艘涉嫌非法捕澇的中國(guó)拖網(wǎng)漁船；去年5月，南非海軍以涉嫌非法捕撈魷魚(yú)的罪名，扣留了3艘中國(guó)漁船；去年3月，中國(guó)拖網(wǎng)漁船“魯煙遠(yuǎn)漁10號(hào)”被阿根廷海警擊沉……
在世界上很多漁場(chǎng)，中國(guó)遠(yuǎn)洋漁船都是絕對(duì)主力，也是違規(guī)案件的多發(fā)國(guó)。如此規(guī)模的船隊(duì)和糾紛，原因則是多方面的。
首先，由于多年的過(guò)度捕撈，中國(guó)近海幾乎已經(jīng)無(wú)魚(yú)可捕，為了解決漁民生計(jì)和國(guó)內(nèi)水產(chǎn)需求，中國(guó)漁業(yè)不得不走向遠(yuǎn)海。如今我們吃的所謂大連烤魷魚(yú)，大都來(lái)自阿根廷和智利，東海黃花魚(yú)則來(lái)自西非。
而借著近年來(lái)“走出去”戰(zhàn)略和海權(quán)意識(shí)的提升，中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)獲得了大量的政策支持和資金補(bǔ)貼，鋼價(jià)的低迷也使得造船變得很便宜；同時(shí)，地方政府追求政績(jī)焦急心態(tài)，更加劇了這一進(jìn)程。近幾年，大量資金涌入了遠(yuǎn)洋漁業(yè)，造成了相當(dāng)嚴(yán)重的捕撈產(chǎn)能過(guò)剩。
突然壯大的遠(yuǎn)洋漁業(yè)，泥沙俱下，部分從業(yè)人員文化程度不高，法制意識(shí)淡漠，違規(guī)捕魚(yú)成了行業(yè)潛規(guī)則，一些企業(yè)間甚至采用“聯(lián)保策略”來(lái)對(duì)抗監(jiān)管：一艘船被管轄國(guó)查扣，其他漁船會(huì)群起圍攻執(zhí)法船，幫助查扣船只逃離——這也是為什么中國(guó)漁船會(huì)被擊沉的原因。
