71條條款，涉及60余個(gè)成果文件，100余個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。9月4日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言（以下簡稱《廈門宣言》）正式出爐。中國擔(dān)任金磚國家主席國一年的合作成果，以及金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤的成果，凝結(jié)其中。

　　“《廈門宣言》出爐，這一事件本身，對(duì)于全球而言，就是一個(gè)大禮包。” 國際問題專家洪琳對(duì)中國青年報(bào)·中青在線記者分析道。在他看來，金磚國家對(duì)全球議題提出自己的方案，是一種受到國際社會(huì)歡迎的眾望所歸的趨勢，“大家就是希望金磚國家發(fā)出這樣的聲音。”

功能全面的“工具箱”

　　在中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文看來，《廈門宣言》的一大特點(diǎn)，在于合作領(lǐng)域非常廣泛，覆蓋的議題范圍之廣超出了往屆金磚峰會(huì)。

　　《廈門宣言》開宗明義地列出了金磚五國在4個(gè)方面的合作共識(shí)：深化務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)金磚國家發(fā)展；加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，完善經(jīng)濟(jì)治理，建立更加公正合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序；倡導(dǎo)公平正義，維護(hù)國際與地區(qū)和平穩(wěn)定；弘揚(yáng)多元文化，促進(jìn)人文交流，深化傳統(tǒng)友誼，為金磚合作奠定更廣泛的民意支持基礎(chǔ)。隨后，列出了金磚經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作、全球經(jīng)濟(jì)治理、國際和平與安全、加強(qiáng)人文交流合作這四大領(lǐng)域的60多條具體合作倡議。

　　“《廈門宣言》就像一個(gè)用途非常全面的工具箱。它提出了許多非常細(xì)致的建議。發(fā)展中國家，乃至整個(gè)國際社會(huì)所面臨的迫切問題的解決方案，都裝在里面。”洪琳說，這個(gè)“工具箱”，不僅用途“廣”，而且議題“新”。

　　洪琳發(fā)現(xiàn)，《廈門宣言》中除了列出加強(qiáng)金磚國家之間合作的條款，還列出了許多前沿的全球性話題。比如，《廈門宣言》再次涉及了網(wǎng)絡(luò)安全和外空和平利用的條款，“網(wǎng)絡(luò)和外空等空間，以往不是每個(gè)國家都具備科研能力占領(lǐng)前沿?，F(xiàn)在看來，一些國家已經(jīng)對(duì)于這些疆域，提出各種利益訴求”。他認(rèn)為，金磚國家集體對(duì)這些最前沿的議題發(fā)聲表明，在這些規(guī)則還不夠完善的領(lǐng)域，金磚國家的關(guān)切是如何建立一個(gè)公平合理的規(guī)則。這體現(xiàn)了金磚國家的規(guī)則意識(shí)，而不是像一些國家一樣，依靠自己的科技實(shí)力和先發(fā)優(yōu)勢，制定一些有利于自己的規(guī)則。

集體發(fā)聲重申和平發(fā)展立場

　　除了經(jīng)貿(mào)合作，在國際事務(wù)議題上，《廈門宣言》也沒有失聲。在宣言中，金磚五國集體聲明了自己在敘利亞問題、反恐等國際政治與安全議題上的的立場。金磚五國在《廈門宣言》中也表明了對(duì)朝鮮半島新近局勢的立場：我們十分遺憾朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)。我們對(duì)朝鮮半島緊張局勢和長期存在的核問題深表關(guān)切，強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題只能通過所有相關(guān)方直接對(duì)話，以和平方式解決。

　　王文對(duì)中國青年報(bào)·中青在線記者表示，金磚國家對(duì)于國際政治與安全問題發(fā)聲，是金磚合作經(jīng)濟(jì)、政治安全、人文交流“三輪驅(qū)動(dòng)”合作中的題中應(yīng)有之義。

　　洪琳則認(rèn)為，金磚國家對(duì)國際熱點(diǎn)政治議題的發(fā)聲，重申了和平發(fā)展是時(shí)代主流，應(yīng)堅(jiān)持通過談判的方式解決問題的立場，而不應(yīng)采取由某一方向另一方施壓的方式來解決，“這是金磚國家對(duì)國際事務(wù)的看法”。