中國：從“追隨者”到“引領(lǐng)者”(望海樓)

　　11月11日，亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十五次領(lǐng)導人非正式會議在越南峴港舉行，21個經(jīng)濟體的領(lǐng)導人將共商亞太合作大計，議題之一是互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟。就在同一天，中國的億萬網(wǎng)民將歡慶一場電子商務(wù)盛宴——“雙十一”購物狂歡節(jié)。“雙十一”這天，從領(lǐng)導人會議議程到民眾消費日程，都與互聯(lián)網(wǎng)息息相關(guān)，這個奇妙的巧合折射出了亞太互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的蓬勃之勢。

　　11月10日，國家主席習近平在出席APEC工商領(lǐng)導人峰會并發(fā)表主旨演講時提出，深化互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟合作，引領(lǐng)全球創(chuàng)新發(fā)展的方向。

　　事實上，作為全球經(jīng)濟的先行者、引領(lǐng)者和開拓者，APEC在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟領(lǐng)域的探索由來已久。早在上世紀90年代，APEC領(lǐng)導人就作出面向21世紀推進信息技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，并率先推動在世貿(mào)組織框架下的信息技術(shù)協(xié)定談判。近年來，信息通訊技術(shù)突飛猛進，新一輪科技革命大幕拉開，互聯(lián)網(wǎng)在太平洋兩岸掀起波瀾壯闊的經(jīng)濟變革。APEC成員不約而同地將互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，紛紛出臺互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。這是一場面向未來前沿領(lǐng)域的急行軍，各經(jīng)濟體邁出的堅實步伐，在亞太范圍內(nèi)產(chǎn)生了共振。

　　在推動互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的同時，APEC成員日益重視應(yīng)對技術(shù)變革帶來的挑戰(zhàn)。面對網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施分布不均衡、信息技術(shù)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，各經(jīng)濟體希望加強溝通交流，努力提升民眾信息數(shù)字技能，消弭數(shù)字鴻溝，分享技術(shù)創(chuàng)新成果。針對用戶隱私與數(shù)據(jù)泄露、網(wǎng)絡(luò)安全等隱患，各方需要通力合作，交流政策和技術(shù)經(jīng)驗，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，讓廣大人民群眾能夠踏踏實實地享受到數(shù)字經(jīng)濟的紅利。

　　3年前，2014年11月11日，APEC第二十二次領(lǐng)導人非正式會議在北京雁棲湖畔舉行。會議正值A(chǔ)PEC成立25周年，面臨著如何在后金融危機時代鞏固亞太增長引擎地位、挖掘經(jīng)濟新動能的艱巨任務(wù)。作為APEC會議東道主，中國主動提出并推動會議通過《促進互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟合作倡議》，把互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟引入APEC議程。值得一提的是，2014年恰逢中國正式接入互聯(lián)網(wǎng)20周年，完成了從“追隨者”向“引領(lǐng)者”的轉(zhuǎn)變。

　　北京會議之后，APEC成員積極開展相關(guān)經(jīng)驗交流、政策對話、能力建設(shè)，推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與經(jīng)濟社會發(fā)展融合，中國的表現(xiàn)尤其令人矚目，推動并引領(lǐng)著APEC成員的緊密合作、發(fā)展方向。

　　今年5月，習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上指出，我們要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加強在數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、納米技術(shù)、量子計算機等前沿領(lǐng)域合作，推動大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市建設(shè)，連接成21世紀的數(shù)字絲綢之路。這充分體現(xiàn)了中國對互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重視。

　　中共十九大，擘畫了未來一個時期中國發(fā)展的宏偉藍圖。習近平總書記在報告中指出，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。我們相信，推動“數(shù)字中國”的實現(xiàn)，必將為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級插上翅膀，也將為亞太增長動能的轉(zhuǎn)換帶來前所未有的機遇。

　　風正好揚帆。我們期待，本次APEC領(lǐng)導人非正式會議，就互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟合作制定長遠規(guī)劃，在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、科技和服務(wù)創(chuàng)新、電子商務(wù)、包容性等優(yōu)先領(lǐng)域提出具體舉措，為構(gòu)建發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟注入新動力。

　　(作者為國際問題觀察員)

（原標題：從“追隨者”到“引領(lǐng)者” 中國引領(lǐng)全球創(chuàng)新發(fā)展）

來源：http://www.chinanews.com/gn/2017/11-11/8373849.shtml