【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 趙覺珵】據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》11月30日?qǐng)?bào)道，特朗普政府已正式拒絕中國(guó)根據(jù)《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書》第15條獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的要求。美國(guó)于11月中旬向世貿(mào)組織(WTO)提交了這項(xiàng)決定，11月30日被公開。報(bào)道稱，雖然美國(guó)官員早就暗示過這一立場(chǎng)，但這是美國(guó)首次公開亮明立場(chǎng)并闡釋理由。“正式拒絕承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，將加劇兩國(guó)的貿(mào)易關(guān)系緊張。”
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，美國(guó)此前向WTO提交了這份40頁的文件，30日作為中國(guó)對(duì)歐盟提起法律訴訟的一部分被公布。在此案中，中國(guó)對(duì)歐盟拒絕給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的決定提出異議。美國(guó)提交的文件稱，不管中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書中規(guī)定的條件如何，中國(guó)仍要遵守與WTO其他成員國(guó)一樣的“規(guī)則”，WTO成員“有權(quán)拒絕非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下形成的價(jià)格或成本”。報(bào)道援引美國(guó)官員的話稱，他們的解讀得到了歐盟及加拿大、日本和墨西哥等其他國(guó)家的認(rèn)同。
中國(guó)商務(wù)部曾多次強(qiáng)調(diào)，根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書第15條的相關(guān)規(guī)定，WTO成員對(duì)華反傾銷“替代國(guó)”做法應(yīng)于2016年12月11日終止。但美國(guó)、歐盟、日本等均拒絕承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，也未停止對(duì)華反傾銷“替代國(guó)”做法?！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱，如果一國(guó)被貼上“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”標(biāo)簽，將意味著其他貿(mào)易伙伴可以在對(duì)該國(guó)的反傾銷調(diào)查中使用“替代國(guó)”做法，對(duì)這個(gè)國(guó)家征收高額關(guān)稅。報(bào)道援引經(jīng)濟(jì)學(xué)家的估計(jì)稱，美國(guó)和歐盟將中國(guó)視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家已經(jīng)讓中國(guó)制造商在出口方面損失幾十億美元。
去年12月12日，中國(guó)就美國(guó)、歐盟對(duì)華反傾銷使用“替代國(guó)”做法，先后提出世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下的磋商請(qǐng)求，正式啟動(dòng)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程序。國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決專家、高朋律師事務(wù)所合伙人錢文婕11月30日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，美方的最新表態(tài)不會(huì)影響正在進(jìn)行的WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制。根據(jù)程序，中國(guó)與歐盟、美國(guó)間的貿(mào)易爭(zhēng)端需要WTO成立專家組進(jìn)行裁決，如果敗訴方上訴還需要上訴機(jī)構(gòu)裁決，這一過程需要2年至3年的時(shí)間。
《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，在特朗普提出“美國(guó)優(yōu)先”的政策下，美國(guó)與多個(gè)貿(mào)易伙伴之間的緊張關(guān)系加劇。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，“美國(guó)的這一行為是對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一種傷害”，美國(guó)拒絕承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的本質(zhì)在于不愿取消對(duì)華反傾銷“替代國(guó)”的做法。美國(guó)此舉違背了其在中國(guó)入世時(shí)自己做出的承諾。他認(rèn)為，美國(guó)應(yīng)該正視中國(guó)多年來的變化和發(fā)展，“特朗普剛剛結(jié)束訪華，此前中美也在經(jīng)貿(mào)方面達(dá)成了‘百日計(jì)劃’，此時(shí)‘潑冷水’對(duì)兩國(guó)都沒有好處。”
