海滕將軍說，如果他認為核打擊命令非法，他會拒絕執(zhí)行。 資料圖 中國青年網(wǎng) 圖

日前，有媒體報道，美國戰(zhàn)略司令部司令約翰·海騰將軍表示、若特朗普下令的核打擊非法，他會提出反對的意見，而通常來說，核武器的使用并不能用合法與否進行表述，海騰將軍的表述，實際上是表達了對特朗普能否理性的行使美國總統(tǒng)的核權力的擔憂。如何判斷一個國家何時使用核武器，從一個國家的核政策和核戰(zhàn)略可以略知一二，從某種意義上來說，一個國家的核政策就是這個國家使用核武器的“法律”。

國家會在什么情況下使用核武器

一個國家使用核武器可以分為兩種情況。其一是該國遭受了對手的軍事打擊甚至核打擊，其二是該國主動地使用核武器發(fā)動打擊。前者情況下使用核武器，主要是根據(jù)這個國家對安全形勢的判斷，例如國家是否處于生死存亡的關鍵階段、是否不使用核武器就無法挽回戰(zhàn)爭的敗局等等。中國自擁有核武器起，即宣布實施“不首先使用”政策，即中國的核武器只用來進行核報復打擊，威懾對手不對中國進行核威脅和核訛詐。因此，就這一政策視角來看，如果中國遭受了敵人的核打擊，中國對敵人實施報復性核打擊，這一使用核武器的行為就是“合法”的。

和中國同為“五核國”的英國和法國，其核武器都用于威懾作用。英國的核政策與北約的總體作戰(zhàn)方針“最后的手段”基本一致，即英國若下令使用核武器，則是和北約的總體作戰(zhàn)計劃維持統(tǒng)一步調。英國的核政策保持著一定的模糊性，并沒有表明何種情況下英國會考慮使用核力量，英國不宣稱也不排除首先使用核武器；法國的核武器使用戰(zhàn)略也是強調威懾，冷戰(zhàn)后的歷屆法國總統(tǒng)都強調法國的核力量是威懾力量，而不是作戰(zhàn)武器。

中英法三個擁有核武器的國家，其核政策都帶有明顯的威懾性質，同時無論是在數(shù)量上還是在何時使用上，都會保持一定的模糊性，這種模糊性是實施威懾的關鍵，即讓對手無法掌握你的“底線”，從而不敢做出任何過激的敵對舉動。如果一定要對何時使用核武器“合法”做出判斷，那么只能說中英法在認為符合自己核政策和核戰(zhàn)略要求的情況下、即威懾失效、或進行報復打擊時使用核武器，即可認為是“合法”的情況。