可以說(shuō)，美國(guó)在東亞地區(qū)卷入或展開(kāi)對(duì)域內(nèi)國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)有著不小的歷史心理陰影，尤其是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)美國(guó)造成的心理負(fù)擔(dān)是長(zhǎng)期的和持續(xù)性的，這種因素對(duì)美國(guó)武力解決朝鮮問(wèn)題的行動(dòng)有著不可忽視的巨大影響力，而與怯戰(zhàn)無(wú)關(guān)。加之在朝鮮半島進(jìn)行的任何戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)都將是難以控制規(guī)模的，所謂的“閃電戰(zhàn)”、“斬首行動(dòng)”、“有限戰(zhàn)爭(zhēng)”等并不適用于朝鮮半島，如果武力打擊朝鮮有著一勞永逸的戰(zhàn)略效果和明顯優(yōu)勢(shì)，那么，美國(guó)顯然不會(huì)一個(gè)又一個(gè)推出各種軍事打擊計(jì)劃而不將之付諸實(shí)施了。應(yīng)該說(shuō)，亂而不戰(zhàn)的朝鮮半島最符合美國(guó)的利益訴求和戰(zhàn)略目標(biāo)。

不可否認(rèn)，當(dāng)前朝鮮半島局勢(shì)極為復(fù)雜微妙，也非常危險(xiǎn)棘手。不過(guò)，朝鮮半島局勢(shì)變化自有其規(guī)律。雖然安全風(fēng)險(xiǎn)累積螺旋式上升，致使朝鮮半島局勢(shì)變化充滿(mǎn)了極大的不確定性，尤其是美國(guó)武力打擊朝鮮的風(fēng)險(xiǎn)性居高不下，給人以箭在弦上不久即發(fā)的強(qiáng)烈意味，但是，每每朝鮮半島局勢(shì)緊繃到了一個(gè)很高的程度后，就會(huì)按照自身的頻率和規(guī)律啟動(dòng)“保險(xiǎn)”措施。由此，朝鮮半島度過(guò)了以往的一次又一次的重大危機(jī)。

當(dāng)前，韓國(guó)國(guó)內(nèi)有種觀點(diǎn)認(rèn)為，特朗普總統(tǒng)上臺(tái)后奉行“美國(guó)第一”的路線方針，其讓人難以琢磨、不合乎常理的政策舉動(dòng)，使美國(guó)事實(shí)上基本放棄了以和平方式解決朝核問(wèn)題的可能性。這種認(rèn)識(shí)，已經(jīng)在韓國(guó)國(guó)內(nèi)有著不小的影響力。甚至在韓國(guó)國(guó)內(nèi)還存在著一種極為悲觀的觀點(diǎn)，即在對(duì)朝動(dòng)武問(wèn)題上，特朗普總統(tǒng)根本不會(huì)考慮韓國(guó)的核心利益訴求，韓國(guó)根本無(wú)法也無(wú)力讓美國(guó)放棄對(duì)朝動(dòng)武選項(xiàng)或是限制其對(duì)朝軍事行動(dòng)。換言之，美國(guó)甩開(kāi)韓國(guó)單干的危險(xiǎn)性在增大，最終結(jié)果是韓國(guó)將會(huì)成為最大的犧牲者和輸家。因此，在韓國(guó)國(guó)內(nèi)，一批人士認(rèn)為韓國(guó)應(yīng)恢復(fù)與中國(guó)的密切合作關(guān)系，從而避免出現(xiàn)讓韓國(guó)核心利益受損最大的危險(xiǎn)局面。

中韓兩國(guó)建交25周年以來(lái)，雙邊關(guān)系發(fā)展迅速且成就巨大，這是有目共睹的客觀事實(shí)。不過(guò)，美韓兩國(guó)執(zhí)意在韓國(guó)境內(nèi)部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的做法，讓中韓關(guān)系發(fā)展跌入了前所未有的低谷。雖然目前中韓關(guān)系步入了改善向好的軌道，但中韓關(guān)系發(fā)展仍然面臨著一些棘手問(wèn)題。新階段中韓關(guān)系發(fā)展，不僅要成功跨越“薩德”事件的極大負(fù)面影響，還應(yīng)當(dāng)超越朝鮮半島局勢(shì)持續(xù)變化的長(zhǎng)期羈絆，要不斷挖掘和展現(xiàn)中韓之間早已超越了雙邊關(guān)系范疇的地緣戰(zhàn)略功能。當(dāng)然，這需要中韓雙方很好地管控住“薩德”問(wèn)題等顯性因素以及很難完全排除的未來(lái)出現(xiàn)的“類(lèi)薩德”問(wèn)題等隱性因素的消極影響。

未來(lái)，中韓伙伴關(guān)系要努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式新發(fā)展，要擺脫“美國(guó)因素”、“朝鮮因素”、“日本因素”的消極影響，通過(guò)相互理解與合作不斷增強(qiáng)中韓戰(zhàn)略互信水平，突破彼此之間軍事安全領(lǐng)域?qū)υ?huà)與合作的短板制約。中韓兩國(guó)要推動(dòng)建設(shè)東北亞安全合作機(jī)制、東北亞國(guó)家戰(zhàn)略互信機(jī)制、朝鮮半島突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，共同推動(dòng)盡快重啟朝核問(wèn)題六方會(huì)談，努力推動(dòng)構(gòu)建東北亞新型國(guó)家關(guān)系。要從制度設(shè)計(jì)和制度安排的新高度、新角度、新思路，積極尋求中韓合作維護(hù)和實(shí)現(xiàn)朝鮮半島及東北亞地區(qū)長(zhǎng)期穩(wěn)定、持久和平、發(fā)展繁榮的新方案。

新階段中韓關(guān)系發(fā)展，要從護(hù)持國(guó)家權(quán)力為主導(dǎo)的針對(duì)性雙邊關(guān)系，轉(zhuǎn)向努力維持地區(qū)穩(wěn)定為核心的中美韓功能性三邊關(guān)系新發(fā)展。中國(guó)無(wú)意于通過(guò)加強(qiáng)中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系來(lái)離間美韓同盟關(guān)系，美韓同盟關(guān)系的加強(qiáng)和進(jìn)一步發(fā)展也不應(yīng)當(dāng)成為針對(duì)中國(guó)崛起、圍堵中國(guó)的戰(zhàn)略前沿部署。

要認(rèn)識(shí)到的是，朝鮮半島和東北亞地區(qū)的穩(wěn)定與和平、發(fā)展與繁榮，有賴(lài)于中韓兩國(guó)的密切合作和中美之間的基本共識(shí)。只有跳出了雙邊框架主導(dǎo)下的國(guó)家關(guān)系發(fā)展常態(tài)，積極推動(dòng)中美韓三邊關(guān)系在朝核問(wèn)題和朝鮮半島事務(wù)上的功能性合作新進(jìn)程，朝鮮半島和東北亞地區(qū)的和平發(fā)展與共同繁榮，才會(huì)具備更多的制度化基礎(chǔ)，包括中韓關(guān)系在內(nèi)的一系列的本地區(qū)內(nèi)雙邊關(guān)系發(fā)展也才有了更為充分的動(dòng)力來(lái)源和保障條件。可以說(shuō)，對(duì)新階段中韓關(guān)系發(fā)展如何進(jìn)行新的戰(zhàn)略定位，創(chuàng)設(shè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇，提供新的戰(zhàn)略框架，展開(kāi)新的戰(zhàn)略合作，這是擺在中韓兩國(guó)面前的一項(xiàng)迫切課題。