劉寶萊 中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)前副會(huì)長(zhǎng) 前駐阿聯(lián)酋、約旦大使

　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普?qǐng)?zhí)政以來(lái)，在中東做了幾件“大事”，除“打恐”取得一定成效外，余者皆為敗筆，致使地區(qū)變得更為復(fù)雜，動(dòng)蕩的局勢(shì)雪上加霜。

　　首先，攪亂巴勒斯坦問題。特朗普上臺(tái)伊始，便對(duì)巴勒斯坦問題的解決放棄了此前多屆美國(guó)政府支持“兩國(guó)方案”的立場(chǎng)。12月6日，他宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都，引起軒然大波，甚至連沙特盟友都提出了警告。12月21日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)投票通過一項(xiàng)決議，認(rèn)定任何宣稱改變耶路撒冷地位的決定和行動(dòng)“無(wú)效”。美曾以停止援助相威脅，欲左右有關(guān)國(guó)家投票，結(jié)果未見成效。土耳其總統(tǒng)埃爾多安說：“特朗普先生，你的美元無(wú)法買到土耳其的民主意志。”美國(guó)此舉遭“千夫所指”，有損其國(guó)際影響力和中東的主導(dǎo)地位。

　　其次，“挺一派打一派”，力挺沙特，遏制伊朗。美國(guó)新政府公開指責(zé)伊朗支持國(guó)際恐怖主義。特朗普上任后，打破常規(guī)，將首訪首站定在沙特，強(qiáng)化盟友關(guān)系。他允諾武裝沙特，支持其組建“中東版北約”應(yīng)對(duì)伊朗，雙方簽署沙購(gòu)美先進(jìn)軍備價(jià)值1100億美元的軍貿(mào)協(xié)議。特朗普還出席了約50位阿拉伯和伊斯蘭國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人參加的峰會(huì)，強(qiáng)調(diào)大家團(tuán)結(jié)一致，共同對(duì)付伊朗。

　　事實(shí)上，特朗普高調(diào)反伊，“口若懸河”，但行動(dòng)謹(jǐn)慎。他揚(yáng)言要廢除伊朗核協(xié)議，卻遭到了歐洲大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的集體反對(duì)和美國(guó)內(nèi)的不同聲音。作為商人的特朗普自然會(huì)權(quán)衡利弊，不會(huì)“輕舉妄動(dòng)”。

　　沙特也感到特朗普不太靠譜，需要在大國(guó)間搞些平衡。薩勒曼國(guó)王破天荒地對(duì)俄羅斯進(jìn)行了“標(biāo)志性”的訪問，還同對(duì)方簽署了軍貿(mào)大單。這對(duì)美國(guó)來(lái)說，真是五味雜陳。

　　第三，挑起卡塔爾斷交風(fēng)波。6月5日，沙特、埃及、阿聯(lián)酋和巴林突然宣布同卡塔爾斷交，并予以全面制裁。特朗普在推特上承認(rèn)他是此事的幕后推手。事發(fā)后，卡塔爾得到了土耳其和伊朗兩個(gè)地區(qū)大國(guó)的支持。美國(guó)調(diào)解乏力，處境尷尬。美有三怕，一怕將卡拱手送給伊朗；二怕，失去沙特“金主”，更難以指望它扛起反伊大旗；三怕土耳其增兵卡塔爾，同美叫板。面對(duì)此局面，美左右為難，結(jié)果自食苦果，“搬起石頭砸自己的腳”。

　　第四，利用庫(kù)爾德，惹出大麻煩。美國(guó)利用庫(kù)爾德人“打恐”，使庫(kù)爾德武裝坐大，形成氣候，要求獨(dú)立。9月25日，伊拉克庫(kù)區(qū)舉行了獨(dú)立公投，而由庫(kù)爾德武裝組建的“敘利亞民主軍”攻占拉卡后要求自治。對(duì)此，土耳其、伊朗、伊拉克、敘利亞予以強(qiáng)烈反對(duì)，他們聯(lián)合起來(lái)要庫(kù)爾德人罷手，土要美停止對(duì)庫(kù)軍援。庫(kù)爾德問題使地區(qū)局勢(shì)變得更為復(fù)雜。特朗普不得已只能答應(yīng)停止對(duì)庫(kù)軍援，并反對(duì)庫(kù)獨(dú)立。

　　目前，特朗普中東政策的調(diào)整尚不清晰，但有一點(diǎn)是清楚的，即調(diào)整了奧巴馬的對(duì)伊朗政策。到底美伊關(guān)系能夠走多遠(yuǎn)，美將會(huì)把多少地區(qū)國(guó)家推到俄羅斯一邊，尚待觀察。