2018年，全球即將面臨的恐襲形式將更為復(fù)雜多變。
在歐美國(guó)家，零星發(fā)生、手段多樣的“獨(dú)狼式”襲擊已然成為最令各國(guó)“頭疼”的反恐新夢(mèng)魘。2018年，這種態(tài)勢(shì)將進(jìn)一步加劇。一方面，極端組織“伊斯蘭國(guó)”死而不僵，其殘余可能形成較小規(guī)模的新的恐怖組織，從伊拉克和敘利亞等中東地區(qū)轉(zhuǎn)移至其他國(guó)家；另一方面，在歐美國(guó)家社會(huì)矛盾加深、社會(huì)分歧加劇的背景下，恐襲人員“本土化”的趨勢(shì)日益加劇。
“2018年，在國(guó)際恐怖主義的影響下，滋生于本土的極端分子在自我激進(jìn)化后，從事恐怖主義活動(dòng)，這種可能性將在歐美國(guó)家進(jìn)一步增大。”李偉說(shuō)。
而在全球目光不那么聚集的發(fā)展中國(guó)家，反恐形勢(shì)或?qū)⒏鼮閲?yán)峻。2017年，在阿富汗、伊拉克、敘利亞、巴基斯坦、菲律賓以及索馬里等非洲國(guó)家，較大規(guī)模的恐怖活動(dòng)十分猖獗。
美國(guó)《軍隊(duì)時(shí)報(bào)》網(wǎng)站刊文稱，比如在埃及的西奈半島，2017年，“伊斯蘭國(guó)”組織在當(dāng)?shù)卦斐傻乃劳鋈藬?shù)尤其多。僅2017年11月26日，該組織武裝分子對(duì)當(dāng)?shù)匾蛔逭嫠掳l(fā)動(dòng)襲擊，就造成300余人死亡。“‘伊斯蘭國(guó)’組織在該地區(qū)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，而埃及還有‘基地’組織的多個(gè)分支。”文章認(rèn)為，2018年，埃及、菲律賓等較不引人關(guān)注的地區(qū)可能成為熱點(diǎn)。
瑞士日內(nèi)瓦智庫(kù)ACAPS也在最新報(bào)告中預(yù)測(cè)，阿富汗、伊拉克、利比亞、南蘇丹和委內(nèi)瑞拉等動(dòng)蕩國(guó)家將在2018年舉行選舉，這些國(guó)家的緊張局勢(shì)可能因此加劇，并助長(zhǎng)暴力活動(dòng)。同時(shí)，恐怖主義和極端主義活動(dòng)將造成更多人命傷亡和沖突。
非傳統(tǒng)安全更棘手
隱性威脅值得警惕
近年來(lái)，全球維護(hù)和平的力量日益壯大，軍事戰(zhàn)爭(zhēng)等傳統(tǒng)安全威脅的滋生土壤不再那么肥沃。與此同時(shí)，非傳統(tǒng)安全威脅卻越來(lái)越成為不容忽視的問(wèn)題。
“2018年，傳統(tǒng)安全威脅在一些較小國(guó)家和地區(qū)仍會(huì)較為突出。但對(duì)整個(gè)國(guó)際社會(huì)而言，最主要的挑戰(zhàn)將來(lái)自非傳統(tǒng)安全威脅。”李偉指出，當(dāng)下，主要的全球性大國(guó)和區(qū)域性大國(guó)反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的態(tài)度較為堅(jiān)決，國(guó)際安全形勢(shì)更為突出的表現(xiàn)將是非傳統(tǒng)安全威脅的上升。
相比傳統(tǒng)安全威脅，非傳統(tǒng)安全威脅的類型更加寬泛，也更不易察覺(jué)。2018年，除了恐怖主義這一顯性的“毒瘤”之外，還有一些其他的非傳統(tǒng)安全威脅值得全球警惕。
比如經(jīng)濟(jì)金融安全威脅。過(guò)去一年，全球經(jīng)濟(jì)迎來(lái)2008年國(guó)際金融危機(jī)之后的最佳表現(xiàn)，也迎來(lái)全球最大經(jīng)濟(jì)體的絕然轉(zhuǎn)身。2017年底的一系列信號(hào)已經(jīng)預(yù)示，2018年美國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融政策將出現(xiàn)變化，隨之而來(lái)的外溢影響將給全球帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)。新的一年，美聯(lián)儲(chǔ)加息和“縮表”的力度與節(jié)奏存在不確定性，特朗普政府最大規(guī)模減稅政策即將落地，這些都將對(duì)全球跨境資本流動(dòng)、匯率穩(wěn)定等產(chǎn)生影響。2018年，貿(mào)易保護(hù)主義這股全球化浪潮中的逆流又將掀起怎樣風(fēng)波，美國(guó)金融市場(chǎng)蘊(yùn)含的諸多風(fēng)險(xiǎn)是否將會(huì)點(diǎn)燃新一輪金融危機(jī)的導(dǎo)火索？國(guó)際社會(huì)對(duì)此充滿擔(dān)憂。
此外，2018年，網(wǎng)絡(luò)安全威脅和跨國(guó)有組織犯罪也將成為擺在全球面前的兩道“燙手”難題。
2017年，網(wǎng)絡(luò)犯罪更為復(fù)雜棘手，成為國(guó)際社會(huì)不容忽視的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。研究顯示，由網(wǎng)絡(luò)犯罪所造成的全球經(jīng)濟(jì)損失呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2021年損失將達(dá)6萬(wàn)億美元。美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)公司賽門鐵克大中華區(qū)首席運(yùn)營(yíng)官羅少輝近日在接受采訪時(shí)認(rèn)為，2018年，由于攻擊者可能使用機(jī)器學(xué)習(xí)和人工智能技術(shù)發(fā)動(dòng)更有力的攻擊，全球網(wǎng)絡(luò)安全面臨挑戰(zhàn)的趨勢(shì)將愈發(fā)明顯。美國(guó)“安全信息觀察”網(wǎng)站也做出相似預(yù)測(cè)，認(rèn)為2018年網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)會(huì)更加嚴(yán)峻，個(gè)人信息和財(cái)產(chǎn)安全將進(jìn)一步受到威脅。
“跨國(guó)有組織犯罪表現(xiàn)形態(tài)較為隱性，平時(shí)被關(guān)注程度不高，但實(shí)際上，這一問(wèn)題對(duì)國(guó)際安全形勢(shì)構(gòu)成的威脅也一直處于上升態(tài)勢(shì)，同樣需要引起注意。”李偉指出，環(huán)境安全、能源資源安全等問(wèn)題也可能以多種形式表現(xiàn)出來(lái)，在2018年對(duì)國(guó)際社會(huì)的整體安全帶來(lái)持續(xù)影響。
在德國(guó)新聞電視臺(tái)看來(lái)，2018年的世界潛伏著各種不可預(yù)知的危機(jī)，幾乎覆蓋整個(gè)世界。而在多重威脅之下，世界能否尋求更多和平與穩(wěn)定，獲得更多“安全感”？國(guó)際社會(huì)還需攜手合作，逐一破題。
