【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)特約記者 李勇 青木 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 李司坤 金惠真】特朗普政府真要任性地挑起貿(mào)易戰(zhàn)嗎?正當(dāng)美國(guó)輿論不斷放風(fēng)特朗普今年可能在貿(mào)易問(wèn)題上對(duì)中國(guó)下手之際,華盛頓已然揮出一拳。
22日,美國(guó)政府宣布,將對(duì)進(jìn)口光伏產(chǎn)品和大型洗衣機(jī)征收高額關(guān)稅,保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。征稅措施并非單獨(dú)針對(duì)中國(guó),但光伏產(chǎn)品受影響最大的是中國(guó),洗衣機(jī)受沖擊最大的是韓國(guó)。相較特朗普不斷高喊“美國(guó)在貿(mào)易問(wèn)題上吃虧了”的嗓門(mén),這一拳算不上很重,但輿論猜測(cè),這可能只是試探性的開(kāi)始,“泄洪閘”或?qū)⒁徊讲酱蜷_(kāi)。
特朗普的貿(mào)易保護(hù)“洪流”究竟有多強(qiáng)?雖然懸念有待驗(yàn)證,但有一點(diǎn)很清楚,美國(guó)不可能免受沖擊。除了要面對(duì)中國(guó)等國(guó)家相應(yīng)的報(bào)復(fù),貿(mào)易保護(hù)本身就是雙刃劍。以光伏產(chǎn)品為例,特朗普揮拳后最先喊疼的便是美國(guó)本國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè),因?yàn)槊绹?guó)的相關(guān)工作崗位以安裝而非生產(chǎn)為主,價(jià)格升高會(huì)打擊行業(yè)發(fā)展。顯然,美國(guó)沒(méi)有“金鐘罩”。
“總統(tǒng)的行動(dòng)再次表明,特朗普政府將始終保護(hù)美國(guó)工人、農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)的利益。”22日,美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤發(fā)表聲明,宣布了將對(duì)進(jìn)口光伏產(chǎn)品和大型洗衣機(jī)征收關(guān)稅的消息。其中,光伏產(chǎn)品征稅期為4年,第一年征稅30%,逐步下降到第四年的15%,每年有2500兆瓦的免稅進(jìn)口額度。洗衣機(jī)120萬(wàn)臺(tái)以內(nèi)征稅20%,超過(guò)120萬(wàn)臺(tái)征稅50%,為期3年。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱,這是特朗普2018年采取的第一個(gè)重大貿(mào)易行動(dòng),兌現(xiàn)了他當(dāng)初宣稱要對(duì)貿(mào)易伙伴強(qiáng)硬起來(lái)的競(jìng)選承諾。對(duì)太陽(yáng)能板征收關(guān)稅對(duì)中國(guó)是一個(gè)打擊,中國(guó)是美國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)口的主要來(lái)源國(guó)。對(duì)洗衣機(jī)征收關(guān)稅,受影響最大的則是韓國(guó)和墨西哥,二者出口到美國(guó)的洗衣機(jī)占絕大多數(shù)。《華盛頓郵報(bào)》稱,這兩個(gè)措施是特朗普首次直接做出征收進(jìn)口關(guān)稅的決定,也是繼他上任之初宣布退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)、重啟北美自貿(mào)協(xié)定談判后所采取的最重大貿(mào)易舉措。
在特朗普政府做出這一決定前,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)定,進(jìn)口太陽(yáng)能板和洗衣機(jī)損害美國(guó)企業(yè)利益。美國(guó)太陽(yáng)能板制造商Suniva和SolarWorld去年向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提交申訴。
雖然是美國(guó)企業(yè)發(fā)起的申訴,但美國(guó)整個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)界對(duì)此強(qiáng)烈批評(píng)。美國(guó)媒體稱,此舉可能讓一些美國(guó)工作崗位面臨丟失風(fēng)險(xiǎn),大多數(shù)與太陽(yáng)能板相關(guān)的美國(guó)工作崗位涉及安裝而非生產(chǎn)。數(shù)據(jù)顯示,目前美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約280億美元,從業(yè)人員約26萬(wàn),比2015年上升24%。美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)警告說(shuō),如征收關(guān)稅,可能導(dǎo)致4.8萬(wàn)至6.3萬(wàn)美國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)工人失去工作崗位。
CNN援引高級(jí)律師克里斯塔爾的話說(shuō):“這個(gè)魯莽的決定將威脅成千上萬(wàn)美國(guó)工作崗位,也對(duì)我們的氣候有害。”《丹佛郵報(bào)》稱,僅在科羅拉多州,特朗普的這一決定就可能葬送2000個(gè)工作崗位?!堵迳即墪r(shí)報(bào)》的標(biāo)題是:“特朗普總統(tǒng)終于如愿對(duì)中國(guó)征收關(guān)稅,美國(guó)消費(fèi)者被詛咒。”
