韓國的遠慮近憂
朝韓談判重啟,韓國求之不得。韓國有自己的近憂遠慮。所謂近憂,當然是籌備多時的平昌奧運會的成敗。奧運主辦國都希望賽會獲得成功,既獲得經濟收益,也由此提高國家聲望。可惜平昌奧運會似乎命運多舛,先是世界冰雪運動大國俄羅斯,因為上屆索契冬奧會的興奮劑丑聞,遭國際奧委會制裁,被禁止組國家隊參加本屆冬奧會。接著因為“薩德”入韓,中韓兩國關系發(fā)生波折,直接影響中國游客訪韓。還有朝核危機的不斷升級,一邊是朝鮮頻繁試射導彈,另一邊的美國用軍事演習還以顏色,雙方劍拔弩張,引發(fā)運動員的安全顧慮,爆出退賽的傳言。
眼看精心準備的冬奧會危機四伏,韓國不斷展開外交行動,先是迅速與中國修復外交關系,爭取中國游客購票觀看冬奧會比賽。這次朝鮮意外的拋出橄欖枝,朝韓攜手奧運,不僅具有和平統一的象征意義,還為各國運動員到場參賽提供了安全保障,對于迫切希望舉辦一屆成功冬奧會的韓國來說,無異于雪中送炭。
除了近憂,韓國也有遠慮,這就是韓國自身的安全問題。咄咄逼人的朝鮮威脅了韓國的安全,一旦朝鮮擁有了核武器,這個安全威脅的系數,自然增加了不止一個量級。無論是強化美韓軍事合作,還是適當地發(fā)展與中國的關系,都表明韓國希望與大國合作而自保。但是威脅韓國安全的因素,其實不止來自朝鮮,也來自韓國的盟國美國。
誰都明白,朝韓同處朝鮮半島,韓國的首都圈受到朝鮮遠程火炮的威脅。一旦爆發(fā)沖突,朝鮮不用動用核武器和洲際彈道導彈,就可以造成韓國大量人員傷亡與財產損失,就連駐韓美軍都難以幸免。這也就意味著,自特朗普就職以來,美國高調回擊朝鮮,與朝鮮領導人大打“口水仗”,聲言武力毀滅朝鮮的言論,并非韓國所樂見。一旦“火焰與憤怒”成真,恐怕倒霉的不僅是朝鮮,韓國也難以幸免。因此,朝鮮的“冬奧外交”雖不能解決朝核問題,但是至少可以減緩軍事沖突的風險,這也是韓國積極回應的原因。
在朝韓首次對話中,韓國提到了朝核問題,呼吁朝鮮棄核。朝鮮代表不置可否,所謂體育是體育,政治是政治,互不干涉。如果再考慮到朝鮮領導人在新年講話中重申朝鮮具備核按鈕,朝鮮導彈可以覆蓋美國全境等表態(tài),說明朝鮮在核武器問題上,立場沒有絲毫退讓。同時,會談中朝鮮代表還拋出了一句,朝鮮的核武器不針對韓國,因為朝韓是手足兄弟,而且也不針對俄羅斯和中國,目標只鎖定美國一家。這話不僅是說給談判桌前的韓國代表,更是點給美國,擺明了要在韓美同盟之間打入一個楔子。

當地時間2018年1月16日,加拿大溫哥華,來自美洲、亞洲和歐洲20多國的外長在當地舉行“半島安全穩(wěn)定”會談。視覺中國 圖
美國喜憂參半
對于美國而言,朝韓會談,可喜可憂。美國認為正是因為有前一段的極限施壓,才迫使朝鮮重回談判桌。但是談判不是目的,朝鮮棄核才是最終結果,因此制裁要繼續(xù)下去,直到實現最終目標。但是美國是通過打造國際聯合戰(zhàn)線,實現對朝鮮的極限施壓,它之所以能說服各國參與對朝制裁,不僅是因為朝鮮核武器開發(fā)計劃,也是因為朝鮮桀驁不馴、藐視聯合國安理會決議的強硬態(tài)度??扇缃癯r突然改打外交牌,使得美國也要考慮緩和一下態(tài)度,也使得美國擔心它建立的國際制裁戰(zhàn)線會出現松動。美國國內的評論人士已經提醒特朗普政府,朝鮮的“奧運外交”是緩兵計和離間計。美國也于上周在溫哥華召開朝鮮核武問題國際會議,希望借此穩(wěn)固自己的聯合戰(zhàn)線。
此次溫哥華會議,即便是跟隨美國的各個盟國,雖然在去核這一最終目標上與美國保持一致,但是在實現目標的手段、制裁的力度、如何勾劃一套外交、經濟、軍事的組合拳方面,有各自的打算。朝鮮展開的“冬奧外交”,給美國的制裁行動增添了許多變數。
“現代奧運之父”顧拜旦曾經希望通過發(fā)展體育運動促進世界和平,這一理念已經成為現代奧運會的宗旨。朝韓兩國運動員能夠攜手出現在平昌的賽場上,是顧拜旦精神的再現。不過,這個世界需要的不僅是一次賽會所成就的短暫和平,朝鮮半島需要建立一個符合各方利益的安全機制。由此說來,平昌奧運會只是起點,半島和平之路還會很長。(圣路易斯華盛頓大學東亞系副教授 馬釗)
