【環(huán)球時(shí)報(bào)記者白云怡】“杜特爾特想把外國(guó)科學(xué)家趕出賓漢隆起!”菲律賓新聞網(wǎng)站“Rappler”6日以此為題稱,菲農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)皮尼奧透露,總統(tǒng)杜特爾特已下令叫停所有外國(guó)科學(xué)家在“賓漢隆起”的研究和勘探,并指示海軍“趕走”任何未經(jīng)授權(quán)的船只。一些西方媒體認(rèn)為此舉矛頭指向中國(guó),因?yàn)榕c菲律賓聯(lián)合科考的中國(guó)科考船剛離開(kāi)該水域。不過(guò),中國(guó)外交部發(fā)言人耿爽6日表示,中菲聯(lián)合考察了位于菲律賓群島以東海域,屬于菲律賓管轄海域,但不位于“賓漢隆起”。而菲總統(tǒng)府6日稍晚也澄清稱,相關(guān)命令并非禁止外國(guó)人在“賓漢隆起”考察,只是增加了審批環(huán)節(jié)。
“從今以后,只有菲科學(xué)家才能在賓漢隆起進(jìn)行研究和勘探”,皮尼奧2日在其臉書(shū)賬號(hào)上稱。他說(shuō),這一命令是杜特爾特在5日舉行的第22次內(nèi)閣會(huì)議上宣布的,杜特爾特還指示,菲律賓海軍應(yīng)“趕走任何進(jìn)行捕撈或研究活動(dòng)的船只”,空軍飛抵該海域進(jìn)行巡邏。
菲律賓總統(tǒng)發(fā)言人洛克6日晚些時(shí)候解釋說(shuō),相關(guān)命令并非要完全禁止“賓漢隆起”的外國(guó)科考活動(dòng)。盡管杜特爾特撤銷了此前授予多個(gè)外國(guó)實(shí)體的科考許可證,但外籍人員仍可申請(qǐng)?jiān)?ldquo;賓漢隆起”進(jìn)行科考,只是“比現(xiàn)有程序增加了步驟”,即須向菲律賓海洋科學(xué)研究技術(shù)工作組和國(guó)家安全顧問(wèn)埃斯佩龍?zhí)岢錾暾?qǐng)并得到批準(zhǔn)。
暨南大學(xué)東南亞研究所副所長(zhǎng)代帆6日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,此前外國(guó)人士如去“賓漢隆起”考察,須向菲環(huán)境和自然資源部提交科考申請(qǐng),菲方增加審批步驟,意味著審批難度增加。代帆認(rèn)為,杜特爾特對(duì)“賓漢隆起”科考態(tài)度轉(zhuǎn)變或許源于國(guó)內(nèi)政治壓力。“一方面,民眾普遍缺乏專業(yè)海洋法知識(shí),在主觀上容易簡(jiǎn)單認(rèn)為賓漢隆起屬于菲‘領(lǐng)土’,對(duì)政府構(gòu)成較大壓力;另一方面,菲國(guó)內(nèi)的一些反對(duì)派頻頻在南海問(wèn)題上與杜特爾特唱反調(diào),逼迫杜特爾特在一些問(wèn)題上讓步。”代帆認(rèn)為,依據(jù)菲目前科研實(shí)力,難以支撐單獨(dú)在“賓漢隆起”科考,“等事件冷卻一段時(shí)間后,菲律賓政府有望繼續(xù)選擇與外國(guó)合作在該海域進(jìn)行考察。”
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