中新社北京2月15日電 題:從祖馬宣布辭職看南非政局
中新社記者 宋方燦
2月14日22時,南非總統(tǒng)雅各布·祖馬以“立即辭職”的宣言悲壯地結束了自己的情人節(jié)。這也給他為南非非洲人國民大會(非國大)長達50年的服務畫上了一個不太完美的句號。
從祖馬的辭職講話中,可以看出他的心有不甘和滿腹委屈,他認為自己有錯但沒有明顯違憲的直接證據(jù),而是受到了“不公正待遇”。但面對黨內召回的“十二道金牌”,以及朝野雙方在國民議會內對他不信任投票的躍躍欲試,他也只能簽下城下之盟。

資料圖片:南非前總統(tǒng)祖馬。 中新社記者 盛佳鵬 攝
祖馬并非第一位被迫辭職的新南非總統(tǒng)。自從南非1994年舉行首次不分種族大選以來,非國大全部獲勝,該黨在大選中產生的三位總統(tǒng)中,除只干了一任就急流勇退的曼德拉,其他兩位總統(tǒng)姆貝基和祖馬都相繼“中途下課”。
姆貝基和祖馬都是因被執(zhí)政黨非國大“召回”而被迫辭職,而且,這都發(fā)生在非國大全國大會選舉產生新一屆最高領導班子不到一年內。姆貝基在祖馬2007年當選非國大黨主席9個月后被“召回”而辭職,祖馬則是在拉馬福薩去年底當選黨主席后僅僅兩個月后就被要求辭職,比姆貝基還提前了7個月。
用本朝的劍,斬前朝的官,似乎已經成為非國大當政后形成的一個不成文的傳統(tǒng)。而這“尚方寶劍”,就是非國大章程有關條款——非國大全國執(zhí)行委員會有權“召回任何公共代表”,其中包括總統(tǒng)。
究其原因,是因為南非大選其實是選舉政黨而非個人。執(zhí)政黨在五年一度的全國大選中獲得執(zhí)政權后,在國民議會中獲得多數(shù)席位,才能確保其隨后提名的總統(tǒng)候選人順利當選。所以,南非執(zhí)政黨領袖地位舉足輕重,甚至可以動搖總統(tǒng)的根基。如果二者不是同一個人,那總統(tǒng)若政績不彰就有可能被提前“召回”。執(zhí)政黨利用在國民議會中的統(tǒng)治地位,可另選賢能。
為配合全國大選,非國大已經把舉行全國大會的時間間隔也改為五年,且都是在全國大選前兩年的12月份,以確保該黨新任主席有近一年半的充足時間準備領導該黨參加大選。這近一年半的時間也就成為即將卸任總統(tǒng)的“高危期”,姆貝基和祖馬都相繼倒在這里。
只要非國大繼續(xù)執(zhí)政,非國大的選舉規(guī)則發(fā)生大的改變,黨主席與總統(tǒng)不完全是黨內同一陣營或總統(tǒng)執(zhí)政出現(xiàn)爭議時,新一屆執(zhí)政黨領導班子就都有可能臨陣換人或“斷臂求生”。在這種規(guī)則下,祖馬很可能不會是最后一位被提前“召回”的總統(tǒng)。
原標題:國際觀察:從祖馬宣布辭職看南非政局
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