美“霍珀”號導彈驅逐艦1月闖入黃巖島（資料圖）
最近，美國海軍軍艦在南海活動頻繁，且似有愈演愈烈之勢。美國海軍在南海所謂的“航行自由行動”旨在彰顯美國在亞太地區(qū)的影響力，是對中國的公然挑釁。
風乍起
在冷戰(zhàn)結束后，美國的南海政策經(jīng)歷了由“中立”到“積極介入”的一個過程。在南海問題上，美國起初只是在旁拉偏架，譴責中國在南海的行動，同時袒護其他當事國。在看到成效不大后，美國開始公然挑戰(zhàn)中國的南海主張，由慫恿當事國與中國對抗變?yōu)樽约撼嗖采详嚕沙鲕娕炣姍C大搞所謂“航行自由行動”；美國先是自稱在南海爭議上“中立”，而后又轉變?yōu)榉e極介入；進而扶持阿基諾三世政府，支持其將南海爭端單方面提交仲裁；在仲裁結果出來后，美國如獲至寶，伙同幾個盟國聲稱中國必須“遵守規(guī)則”。美國的一系列做法還是很迷惑了一陣子國際輿論。作為一個自己都不批準國際海洋法的國家，美國竟能聲稱他國“不遵守規(guī)則”并以國際法官自居對他國審判，也是夠雙重標準的了。
美國南海政策的轉變，是與中國的日漸發(fā)展強大分不開的。維持美國在亞太地區(qū)的“海洋霸權”，是美國國內(nèi)智庫、戰(zhàn)略決策圈以及軍方長久以來的戰(zhàn)略共識。隨著中國的強大，美國認為中國已經(jīng)危及美國在亞太地區(qū)的“海洋霸權”，因而開始實行所謂的“航行自由計劃”，派出軍艦軍機在南海海域橫行，挑戰(zhàn)中國的南海主權。美國的行動同時也是對東南亞國家的安撫，向他們證明美國的力量仍然強大，靠得住，可以制衡中國。在特朗普上臺后，美國在南海也未消停，繼續(xù)發(fā)起多次所謂的“航行自由計劃”。與此同時，美國更加變本加厲地加強軍事建設，美國剛剛公布的新版《國防戰(zhàn)略報告》摘要的核心要點更是直指中國。隨著“以實力求和平”的叫囂，冷戰(zhàn)的陰魂呼之欲出。
