美國商務(wù)部星期二宣布針對從中國進口的鋁箔進行的“雙反”調(diào)查得出了肯定的正式結(jié)論,認定中國出口商以低于公平價格48.64%以上的價格向美國出口鋁箔。美國商務(wù)部還斷定,中國政府對這類產(chǎn)品的補貼在17.14%到80.97%之間。
根據(jù)美國貿(mào)易救濟程序,要最終對中國鋁箔產(chǎn)品征收“雙反”關(guān)稅,還需美國國際貿(mào)易委員會作出同樣的裁決。該委員會將于今年4月12日前后作出終裁。
據(jù)美方估計,美國2016年從中國進口的鋁箔共價值3.89億美元。
眾所周知,鋁箔的技術(shù)含量和附加值都很低,美國制鋁業(yè)已經(jīng)基本退出該生產(chǎn)領(lǐng)域。給鋁箔生產(chǎn)提供17.14%到80.97%的補貼,中國政府瘋了嗎?把老百姓貢獻的稅收用來支持對美國出口的低價格,中國的輿論會同意嗎?
由于美國不承認中國的市場經(jīng)濟地位,對中國產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查時,就會使用“替代國”做法,拿第三方產(chǎn)品的價格對比中國輸美產(chǎn)品的售價,所以得出如此荒唐的結(jié)論。這是個老問題,歐美國家每次啟動對中國產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查,大多是這樣的套路。
此案涉及的3.89億美元商品總價不算高,與中美幾千億美元的貿(mào)易額比起來算得上“九牛一毛”。美方從此案中也罰不出多少錢來,發(fā)不了財。但事情發(fā)生在特朗普政府信誓旦旦要拿中國對美貿(mào)易開刀的背景下,它被很多人看成華盛頓向北京施壓而吹響的又一號角。
此外美商務(wù)部公布該“調(diào)查”結(jié)論時,正值中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室主任劉鶴率代表團開始訪問美國。對美方選擇的這個時機,也出現(xiàn)各種分析。
我們認為,美方選擇這個時間公布“調(diào)查”結(jié)論是不是在使什么特別的心眼,不值得中方傷腦筋琢磨。但是中方對美方的做法作出反應(yīng)卻是必須的,要讓美方為它不公平對待中國出口商而付出相應(yīng)的代價或麻煩。
中國應(yīng)該什么時間、以什么方式作出反應(yīng)呢?我們建議中方根據(jù)以下原則做決定,一是不刻意渲染我們的“不容侵犯”,也就是不把反應(yīng)展示為與美方“對著干”;二是平靜、有原則地拿出實招,讓美方很明確,它從中方搶來的好處又被中方從別的地方拿走了。
中美貿(mào)易摩擦將是長期的,中美兩國的體制有巨大差異,中國政府對經(jīng)濟建設(shè)的參與程度比美國政府高得多,兩國貿(mào)易的摩擦點很多時候不是政策差異,而是體制差異。中國國企承擔了大量社會責任,有時甚至在地方治理中扮演了角色,這種情況在美國是沒有的,跟美國人一時半會兒也講不通。
中國不能在對美貿(mào)易摩擦中吃虧,同時我們要引導雙方社會對兩國貿(mào)易摩擦的適應(yīng)性,就事論事,不搞上綱上線。“貿(mào)易戰(zhàn)”這個說法本身就是一種誤導,中方應(yīng)反對美國把貿(mào)易摩擦政治化,同時我們自己也要避免掉入那樣的思維。
原文標題:社評:美打壓中國鋁箔,中方應(yīng)平靜反擊
原文網(wǎng)址:http://opinion.huanqiu.com/editorial/2018-02/11630925.html
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