改革，還是停滯

　　“改革，還是停滯？”這是俄羅斯政治分析人士談及普京第四任期時的主要話題之一。有人說，俄羅斯已陷入“勃列日涅夫式的停滯”；也有人把俄羅斯近些年遇到的困難直接稱為“普京式停滯”。對今天的俄羅斯而言，“如何實現(xiàn)宏偉目標(biāo)”顯然比“要實現(xiàn)宏偉目標(biāo)”更有現(xiàn)實意義。

　　盡管普京在3月1日的國情咨文中強調(diào)了俄羅斯近17年來在政治穩(wěn)定、經(jīng)濟和社會發(fā)展中取得的成績，但俄羅斯民眾當(dāng)下的感覺，似乎與國情咨文的描述還是有差異的。普京在國情咨文中也強調(diào)：“問題不在于誰過來占領(lǐng)并破壞我們的土地，不，問題完全不在于此。落后才是主要威脅和主要敵人。”普京此話道出了俄羅斯問題的關(guān)鍵——俄羅斯的主要威脅不來自外部，而來自俄羅斯自身的發(fā)展。

　　耐人尋味的是，對于普京最新一次國情咨文提出的目標(biāo)，全俄社會意見調(diào)查中心3月13日公布的最新民調(diào)結(jié)果顯示，有39%的受訪者表示從新聞報道中知悉了這次國情咨文的主要內(nèi)容；41%的人表示不關(guān)注此事；有47%的受訪者認(rèn)為，“總統(tǒng)提出的任務(wù)很具體很現(xiàn)實，但由于腐敗和官僚主義，這些目標(biāo)不會實現(xiàn)”。

　　俄羅斯前財長阿列克謝·庫德林的分析，更多的是從專業(yè)角度進行的。他說，若要實現(xiàn)普京總統(tǒng)在今年國情咨文中所提出的目標(biāo)，即本世紀(jì)20年代中期將人均GDP提升50%，俄羅斯經(jīng)濟每年的增速需達到6%。顯然，對2017年經(jīng)濟增速僅為1.5%的俄羅斯而言，“這簡直是不可能完成的任務(wù)”。

　　如果俄羅斯的發(fā)展問題長期得不到解決，普京連任的合法性便會受到侵蝕。

　　普京在第四個總統(tǒng)任期內(nèi)，將以什么方式、通過什么路徑實現(xiàn)自己在國情咨文中提出的目標(biāo)？是停滯還是改革，將成為另一個重要看點。

　　誰來傾聽俄羅斯

　　“沒有人曾傾聽我們。現(xiàn)在請聽一聽！”在3月1日的國情咨文中，普京苦口婆心地提醒美歐。普京執(zhí)掌俄羅斯17年來，一直追求的目標(biāo)是，讓世界尤其是西方世界尊重俄羅斯、傾聽俄羅斯，讓俄羅斯能夠重新與美歐平起平坐。但普京深知，外交平等不是別人對俄羅斯的施舍和贈予，只有自己爭取來的平等才算得上平等。于是，普京在對美歐幾次嘗試“以合作求平等”失敗后，果斷采取了“以斗爭求平等”的俄式倒逼方式。

　　美國無法忽視擁有強大核武庫和先進軍事技術(shù)裝備的俄羅斯，在安全問題上不得不與俄羅斯打交道。但是，華盛頓已經(jīng)不愿意再花時間正視俄羅斯，更不要說平等對待俄羅斯了。2017年12月18日，美國公布了特朗普上任后的首份《國家安全戰(zhàn)略報告》，把中國和俄羅斯并列稱為“修正主義國家”。俄羅斯國際問題專家對此評論稱：“經(jīng)過30年的努力，(與中國并列)俄羅斯終于重獲美國的主要競爭者和潛在對手地位。”也有分析指出，俄羅斯在那份文件中只是中國的“陪襯”。其實，美國人不可能真正接受任何一個國家與其平等——這就是俄美之爭的核心。

　　3月18日，普京在其競選總部對記者表示：“我們對與各大洲各國間關(guān)系的積極發(fā)展，以及由此積極地建立國際議程感興趣。”在回答因“間諜中毒事件”而起摩擦的俄羅斯與英國及歐洲的關(guān)系問題時，普京回應(yīng)說：“盡管遇到各種困難，但我們準(zhǔn)備好共同努力，準(zhǔn)備隨時討論任何問題，并加以解決。”

　　對于當(dāng)前“死機”的俄美與俄歐關(guān)系，俄杜馬主席沃洛金3月14日預(yù)測：“俄羅斯總統(tǒng)大選之后，許多反俄議程就會自動消失。”但更多的國際問題專家卻認(rèn)為，烏克蘭問題在俄羅斯與西方的關(guān)系中，已從“短痛”變成“長痛”，美歐因此對俄羅斯的制裁已從“不斷延期”變成“事實長期”。“制裁”似乎已成為俄羅斯與美歐關(guān)系的底色，雙方很難翻過“烏克蘭這一頁”。俄羅斯國際事務(wù)委員會不久前發(fā)表報告稱，在可預(yù)見的未來，不必期待俄羅斯與西方關(guān)系好轉(zhuǎn)，俄羅斯對與美國的相互協(xié)作已失去希望。2018年，俄羅斯與西方外交的中心任務(wù)，只是嘗試“管控矛盾”。

　　在俄羅斯與美歐的關(guān)系陷入“話不投機半句多”的尷尬境地時，俄羅斯與獨聯(lián)體國家的關(guān)系，也發(fā)生著微妙變化。3月15日，哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦四國總統(tǒng)和土庫曼斯坦議長，在阿斯塔納舉行了工作會晤。中亞五國領(lǐng)導(dǎo)人自己組織會晤，而不是利用獨聯(lián)體峰會和上合峰會等地區(qū)組織峰會平臺，在近13年來的中亞國家交往史上尚屬首次。俄羅斯媒體對此發(fā)出疑問：“為什么不邀請普京？”這似乎也意味著，被俄羅斯視為“后院”的中亞五國，也在開始探索“聯(lián)合自強”的新的可能性。

　　與西方的緊張關(guān)系和獨聯(lián)體國家的微妙關(guān)系相比，俄羅斯外交可以說是“西方不亮東方亮”。3月18日，普京在其競選總部指出，中國是俄羅斯的戰(zhàn)略伙伴，莫斯科珍視與這個伙伴的關(guān)系，并將不斷擴大兩國關(guān)系。(中國青年報·中青在線記者 關(guān)健斌)

原文標(biāo)題：俄羅斯進入“普京4.0”時代三大看點

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